Спецслужбы США

«Красный ужас» и борьба с инакомыслием

Как известно, после начала 1-й мировой войны Соединенные Штаты формально придерживались нейтралитета. Однако на деле их симпатии были явно на стороне Антанты. В свою очередь немцы, зная об этом и пользуясь тем, что у американцев практически отсутствовала нормальная контрразведка, потихоньку вели на территории США шпионско-диверсионную деятельность. Считается, что ими было организовано около 50 диверсий на оборонных и химических предприятиях, самой крупной среди которых стал взрыв 30 июля 1916 года склада боеприпасов на острове Блэк-Том в нью-йоркской гавани. С помощью подобных мер немцы пытались сократить объем американских военных поставок, идущих к их противникам.

6 апреля 1917 года США вступили в войну, а 15 июня 1917 года был принят так называемый «Закон о шпионаже» (его полное название: «Закон о наказаниях за помехи осуществлению внешней политики, нейтралитета и торговли, а также за шпионаж, с целью более эффективного исполнения уголовного права и для других целей»). Тем не менее, успехи американских спецслужб на поприще борьбы со шпионажем были, в буквальном смысле слова, нулевыми: им так и не удалось разоблачить ни одного немецкого шпиона. Точнее говоря, многие подозреваемые привлекались к суду по обвинению в шпионаже, но вот добиться вынесения им обвинительного приговора не удавалось.

Означает ли это, что принятие «Закона о шпионаже» было бесполезным? Никоим образом! С самого начала он стал использоваться для борьбы с инакомыслящими. В особенности это касалось принятого 16 мая 1918 года «Акта о шпионаже», который увеличил сроки наказания, предусмотренные законом от 15 июня 1917 года, до 20 лет тюремного заключения, а также расширил круг подсудных деяний. В частности, суровая кара грозила тем, кто «высказывается устно или письменно в нелояльном, хулительном, грубом или оскорбительном тоне о форме государственного устройства [США] или в отношении вооруженных сил», а также тем, кто «умышленно подстрекал, советовал или рекомендовал сократить производство каких-либо предметов, необходимых для ведения войны». В 1917–1920 гг. в 23 штатах были приняты законы о «криминальной анархии», также предусматривающие тюремные сроки для антиправительственных агитаторов.

Дело в том, что в это время в США, как и в других странах мира, широко разворачивается рабочее и революционное движение. Это не могло не беспокоить американские правящие круги, особенно после октября 1917 года. Страну сотрясали массовые забастовки, стремительно росла численность организаций социалистического толка. Поэтому угроза «экспорта» большевистской революции представлялась американской элите гораздо более опасной, чем все усилия германских спецслужб.

Основными «внутренними врагами» американского истеблишмента были в этот период различные анархистские и профсоюзные организации. Среди последних особенно выделялась созданная в 1905 году и объединявшая в своих рядах более 6 тысяч человек организация «Индустриальные рабочие мира» (ИРМ). Для ее дискредитации в ход была пущена версия о том, что ИРМ на «немецкое золото» проводит саботаж на промышленных предприятиях в пользу германского кайзера. Чтобы проверить «обоснованность» подобных подозрений, президент Вильсон поручил судье Гарри Ковингтону обследовать бухгалтерские книги ИРМ. Узнав из печати о миссии Ковингтона, лидер ИРМ Билл Хейвуд публично пригласил его посетить штаб-квартиру ИРМ в Чикаго и обещал оказать ему всяческое содействие в ознакомлении с фактическим состоянием дел. Однако эмиссар президента не снизошел до того, чтобы принять приглашение. Вместо этого 5 сентября 1917 г. Бюро расследований под предлогом поисков компрометирующих документов устроило одновременно налеты на помещения ИРМ по всей территории США.

Цель, которую преследовало Бюро, заключалась не только в дискредитации руководства ИРМ, но и в конфискации принадлежащей организации официальной и частной переписки, материалов совещаний, списков членов местных организаций, пропагандистской литературы и прочей документации. Реквизировалось все, вплоть до мебели и пишущих машинок. Захваченная пропагандистская литература, а также показания группы платных осведомителей о критических высказываниях членов ИРМ в отношении правительственной политики послужили основанием для осуждения 184 руководителей и активистов ИРМ на срок от 3 до 20 лет. От этого удара ИРМ уже никогда не смогла оправиться.

Весной и осенью 1918 года Бюро расследований провело ряд мероприятий по задержанию дезертиров и уклоняющихся от регистрации в качестве призывников. Облавы проводились на улицах, в отелях, театрах, концертных залах, деловых конторах и частных домах. Арестовывали всех, кто не мог предъявить документы об отношении к воинской повинности.