ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ
Мировому Судье судебного участка № XXX г. XXX
Ф. И. О.
процессуальное положение
об обеспечении ведения протокола о рассмотрении дела судьей
В Вашем производстве находится дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении XXX.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ «задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».
Согласно позиции ВС РФ, отраженной в п. 9 ППВС РФ от 24.03.2005 № 5, «Учитывая, что КоАП РФ не содержит запрета на ведение протокола при рассмотрении дела судьей, в необходимых случаях возможность ведения такого протокола не исключается».
Обозначенная выше позиция подтверждается ВС РФ в ответе на вопрос 19, содержащийся в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2006 года (утв. ППВС РФ от 07.03.2007): «Вместе с тем и запрета на ведение протокола нет. Поэтому судьей или секретарем может вестись протокол. Указание на это содержится в ППВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ”». Позиция ВС РФ согласуется с мнением КС РФ, отраженным в Определении от 16.07.2009 № 948-О-О «О том, что в необходимых случаях возможность ведения такого протокола КоАП РФ, в том числе и оспариваемым законоположением, не исключается, указывается и в разъяснениях Пленума ВС РФ (п. 9 ППВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”). К тому же лицо, в отношении которого ведется производство по делам об административных правонарушениях, вправе заявлять ходатайство о составлении протокола о рассмотрении дела судьей, которое подлежит обязательному и немедленному рассмотрению (статьи 24.4 и 25.1)».
Ведение протокола способствует принятию судом решения в соответствии с показаниями и объяснениями, полученными в судебном заседании, и обеспечивает возможность контроля за выполнением судом требований закона при последующем обжаловании вынесенного постановления суда, что способствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, разрешению его в соответствии с законом. Отсутствие в деле протокола судебного заседания лишает возможности вышестоящие суды осуществлять контроль за достоверностью и действительностью изложенных свидетелями показаний, а лицо, в отношении которого ведется дело об АП, – защищать свои права и законные интересы. Также после ознакомления мною с протоколом судебного заседания я имею возможность, сверив его с диктофонной записью, которую намерен осуществлять в судебном заседании, при необходимости принести замечания, если в протоколе будут допущены неточности, в целях их исправления и уточнения.
На основании изложенного
обеспечить ведение протокола рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении XXX.