Во всех этих случаях наследственное дело перестает относиться к сфере нотариальной юрисдикции, что совершенно логично, поскольку нотариусы полномочны осуществлять нотариальные действия лишь в отношении тех правоотношений, которые отвечают критерию бесспорности, т. е. в тех случаях, когда между заинтересованными субъектами отсутствует спор о праве материальном. При наличии же такого спора (а на практике это не редкость) нотариус не вправе совершать нотариальное действие, а заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов с соответствующим иском или заявлением.
Конституционное право на обращение в суд является надежной гарантией защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций и обеспечивается организационными, экономическими и собственно юридическими гарантиями: действием принципов гражданского процессуального права, доступностью судебной формы защиты права, невысокими размерами госпошлины, наличием в гражданском процессуальном законодательстве исчерпывающего перечня оснований к отказу в принятии заявления и др.[129]
Немаловажным для реализации конституционного права граждан и организаций на обращение в суд является и закрепленное в ч. 2 ст. 3 ГПК РФ правило, в соответствии с которым отказ от права на обращение в суд недействителен, причем независимо от того, как он был сделан: в общей форме, или для какой-то категории дел, или в отношении споров, возникших или могущих возникнуть в будущем из конкретного договора.
Норма о недействительности отказа от права на обращение в суд не лишает заинтересованные лица права по их соглашению передать имеющийся между ними спор на разрешение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом.
Обратиться в суд за защитой свои нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов может любое заинтересованное лицо. Свое субъективное право на обращение в суд заинтересованное лицо может реализовать исключительно в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, т. е. путем подачи искового заявления, заявления (по делам особого производства), кассационной жалобы и т. п.
Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Гражданским процессуальным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Судоустройство и гражданское процессуальное законодательство в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ находятся в ведении Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов в составе Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе принимать законы, какие-либо другие нормативные акты, регулирующие порядок гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции. В случае принятия этими органами нормативных правовых актов по вопросам гражданского судопроизводства, такие акты не подлежат применению, и решения, вынесенные судебными органами в соответствии с ними, подлежат отмене как постановленные с нарушением гражданского процессуального законодательства.
Центром системы права России и важнейшим элементом системы источников гражданского процессуального права является Конституция РФ 1993 г. Целый ряд конституционных норм имеют непосредственное отношение к гражданскому процессу. Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Кроме того, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 50 Конституции РФ при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. Статья 51 закрепляет правило свидетельского иммунитета: никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Конституция РФ определяет конституционные основы системы принципов гражданского судопроизводства, закрепляя такие принципы, как: принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118), принцип независимости судей и подчинения их только закону (ст. 120), принцип гласности (ст. 123), принцип состязательности (ст. 123), принцип процессуального равноправия сторон (ст. 123), принцип назначаемости судей судов общей юрисдикции (ст. 128) и др.
Вторым по значимости после Конституции РФ для рассмотрения и разрешения гражданских дел является Гражданский процессуальный кодекс РФ, принятый Государственной Думой 23 октября 2002 г., одобренный Советом Федерации 30 октября 2002 г. и введенный в действие с 1 февраля 2003 г.[130]