Сравнительное и международное семейное право

Согласно пункту 1 статьи 32 Минской конвенции и пункту 1 статьи 35 Кишиневской конвенции права и обязанности родителей по содержанию детей определяются законодательством государства, на территории которого они имеют постоянное совместное место жительства, а при отсутствии такового – законодательством государства, гражданином которой является ребенок. По требованию истца по алиментным обязательствам применяется законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.

В вышеуказанных конвенциях должное внимание уделено вопросам розыска и установления местонахождения плательщика алиментов, если он и получатель находятся в разных государствах. Государства должны оказывать друг другу помощь в розыске ответчика по делам о взыскании алиментов, когда есть основание полагать, что ответчик находится на территории другого государства-участника и судом вынесено определение об объявлении его розыска (пункт 5 статьи 32 Минской конвенции и пункт 5 статьи 35 Кишиневской конвенции).

В Кодексе Бустаманта алиментным обязательствам посвящена глава VI. Порядок истребования алиментов, способ их выдачи определяются по личному закону лица, в пользу которого выплачиваются алименты. Положения, устанавливающие обязанность выплачивать алименты, их размер, уменьшение и увеличение, время, в течение которого алименты выплачиваются, и форму их выдачи, а равно обстоятельства, препятствующие отказу от права на алименты или переуступке такого права, относятся к международному публичному порядку.

Регламент Европейского совета № 4/2009 о юрисдикции, применимом праве, признании и исполнении решений, а также сотрудничестве в области алиментных обязательств в качестве применимого права, отсылая к Протоколу 2007 г. «О праве, подлежащем применению к алиментным обязательствам», называет закон обычного местожительства кредитора[24] (статья 15), то есть в данном случае – ребенка.

На международном универсальном уровне имеет место значительное число конвенций, регулирующих вопросы алиментных обязательств, в том числе затрагивающих аспекты отношений родители – дети. Главенствующую роль в данном вопросе играет Гаагская конференция по международному частному праву, в рамках которой была принята Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей 1956 г., Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам 1973 г.[25], Протокол о праве, применимом к алиментным обязательствам 2007 г.[26], Конвенция о международном порядке взыскания алиментов на детей и других форм содержания семьи 2007 г.

Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей 1956 г., в качестве генеральной коллизионной привязки называет обычное место жительства ребенка[27]. Вышеуказанное право определяет, может ли ребенок претендовать на получение алиментов, в каком размере и от кого, а также кто полномочен предъявить иск об алиментах и в течение какого времени (статья 1). Конвенция применяется только в случаях, когда ребенок имеет свое обычное место жительства на территории государства – участника конвенции (статья 6).

Согласно статье 2 Конвенции договаривающееся государство может заявить о применении его собственного права, если:

– иск предъявлен в пределах юрисдикции этого государства;

– лицо, от которого потребуются алименты, и ребенок имеют гражданство этого государства, и лицо, от которого истребуются алименты, в этом государстве имеет место своего обычного проживания.

Конвенция предусматривает льготное для ребенка правило: если закон места жительства ребенка отказывает ему в праве на получение алиментов, применяется закон суда, рассматривающего спор (статья 3).