СССР – Канада. Записки последнего советского посла

Финансовая политика федерального правительства способствовала сокращению разрыва между центральными провинциями, с одной стороны, западными и восточными — с другой. Между тем, обеспокоенный угрозой инфляции «Ройял бэнк оф Канада» поднял учетные ставки банковского процента, что привело, как отмечал директор отдела исследований торонтской консультативной фирмы «УЭФА групп» Майкл Миллер, к замедлению темпов экономического роста и уменьшению возможности повышения заработной платы к 1989 году.

Говоря об экономике Канады тех лет, следует отметить ее комплексный характер. Страна располагала мощной индустриальной базой, включающей в себя развитую промышленность, как в обрабатывающих, так и в сырьевых отраслях. Особенно выделялось автомобилестроение и сопутствующие ему производства. Здесь ежегодно выпускалось около 2 миллионов автомашин. Высоким уровнем характеризовалась целлюлозно-бумажная и лесообрабатывающая промышленность, а также нефтегазовая. Канада занимала ведущее место в мире по производству асбеста, никеля, цинка, находилась на втором месте по добыче урана, молибдена и на третьем — по добыче золота и серебра.

Канадцы уделяли большое внимание внедрению новейших достижений научно-технического прогресса, широко применяли передовой зарубежный опыт. К этому их вынуждала необходимость вести жесткую конкурентную борьбу, как на внутреннем, так и на внешнем рынке с ведущими странами — с США на американском континенте и с Японией в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Убедительным свидетельством высокого уровня канадской промышленности являлось, например, то, что Канада самостоятельно производила и экспортировала атомные реакторы для электростанций.

Что касается отличительных особенностей канадской экономики в целом, то следовало бы, видимо, выделить ряд следующих характерных моментов.

Во-первых, в экономике Канады традиционно весьма заметную роль играло государство, что свойственно далеко не всем капиталистическим странам. Оно подстраховывало частный сектор, создавало необходимые условия для его функционирования. Государство достаточно широко было представлено в финансово-кредитной сфере — ему принадлежал ряд крупных банков, оно контролировало полностью или частично немало компаний в области производства и инфраструктуры. Государственной собственностью являлись обширные территории страны. Правительство активно содействовало экспорту, практикуя различные формы субсидирования производства. То есть государство прямо или косвенно брало на себя часть производственных затрат, что позволяло канадским компаниям реализовывать свою продукцию на международных рынках по более низким ценам.

Во-вторых, спецификой канадской экономики являлась ее исключительно высокая зависимость от внешней торговли. На долю внешней торговли приходилось почти 25 % валового национального продукта страны. На экспорт шло 80 % производимого Канадой минерального сырья, 45 % сельскохозяйственной продукции, 30 % производства обрабатывающей промышленности. Велик также был объем импорта. Все это делало Канаду весьма чувствительной к малейшим колебаниям конъюнктуры на международных рынках. Так, например, серьезным ударом для страны стало тогда резкое падение цен на нефть и зерно.

Третьим существенным моментом и, пожалуй, самым важным являлась глубокая вовлеченность Канады в процессы североамериканской интеграции. А если говорить проще, то речь шла о колоссальной зависимости от США, превратившей Канаду в своеобразный филиал американской экономики, ее сырьевой придаток. Достаточно сказать, что в США направлялось 80 % всего канадского экспорта, а 70 % импортируемых страной товаров — американского производства.

Особенности отношений с США

Уместно отметить, что у Канады было как бы два лица: с одной стороны, это высокоразвитая индустриальная держава, активно экспортирующая капитал и эксплуатирующая более слабые страны капиталистической системы. С другой — она сама была объектом интенсивной, всевозрастающей эксплуатации со стороны монополий США. Им принадлежало, например, 40 % активов в обрабатывающей промышленности Канады, а в добывающей — 44 %. На Канаду приходилась четвертая часть всех американских инвестиций за рубежом.

Соседство с ведущей империалистической державой — а Канада, если не считать морские границы, можно сказать, фактически окружена Соединенными Штатами — накладывало неизгладимый отпечаток на Страну кленового листа — ее внутреннюю и внешнюю политику. Помимо экономики, Канаду связывали с Соединенными Штатами многочисленные нити практически во всем, начиная от военно-политической сферы и кончая областью культуры и информации.