Стальной век: Социальная история советского общества

Властям приходилось поддерживать на сравнительно низком уровне и фактически субсидировать цены на продукты питания и квартплату (последняя составляла в 1985 г., по официальным данным, в среднем 3 % расходов семьи). Правда, вне крупных городов в магазинах становилось все труднее купить товары, но колебания цен на рынках уравновешивались сдерживанием роста официальных цен⁴⁴⁵, причем продовольственные товары нередко продавались ниже себестоимости. Хотя жилья по-прежнему не хватало, широкая программа жилищного строительства несколько смягчила эту проблему. За 1966–1985 гг. было построено 2143 млн. кв. м, жилой площади, и жилищные условия улучшили 221 млн. человек. Оставались бесплатными медицинская помощь и образование; за 1960-е — 1980-е гг. было открыто значительное число новых больниц, поликлиник, высших и средних учебных заведений, детских садов. Число врачей на 10 тысяч населения с 1960 по 1985 гг. выросло с 20 до 42, число больничных коек на 10 тысяч населения — с 1739 до 3608, а общее количество обучающихся в учебных заведениях всех уровней — с 52,7 млн. до 108,6 млн. человек. Конечно, режим тратил на социальную сферу и на производство потребительских товаров лишь те средства, которые оставались после затрат на тяжелую и военную промышленность и потребление номенклатурной элиты, и их не хватало, а услуги были нередко низкого качества; в некоторых районах по-прежнему недоставало врачей. Легкая промышленность (производство товаров народного потребления) составляла лишь около четверти в общем объеме промышленного производства, и на ее нужды шло лишь 3–5 % капиталовложений в народное хозяйство; ее изделия были низкого качества, а за импортными товарами выстраивались огромные очереди. В то же время, потребительские товары служили для системы источником огромных прибылей. «Среднеотраслевая себестоимость определялась на основе данных, полученных от отраслевых Научно-исследовательских институтов и передовых фабрик. При этом львиную долю себестоимости для обувного производства составляли затраты на материалы — до 80 %. Доля стоимости рабочей силы была мизерной и составляла 10–15 %, - характеризует ситуацию в обувной промышленности российский исследователь Ю.И.Каневский. — Налог с оборота определялся государством в лице Комитета по ценообразованию таким образом, чтобы обеспечить сверхприбыль даже в случае большого процента брака <…> В результате налог с оборота мог превышать среднеотраслевую себестоимость в несколько раз. Пара зимних женских сапог фабрики № 2 «Пролетарская Победа» в конце 1960-х годов при себестоимости около 10 руб. в розничной продаже стоила 50 рублей. Если фабрика не укладывалась в среднеотраслевую себестоимость, то коллектив фабрики получал уменьшенную премию, а то и вовсе оставался без таковой. Торговая скидка покрывала расходы торговых предприятий. В результате действия такой «экономической» системы население России получало самые дорогие в мире предметы потребления и, в том числе, обувь. В то же время трудящиеся на фабриках получали одну из самых нищенских зарплат»⁴⁴⁶.

Das Ende des sowjetischen Entwicklungsmodells. S. 123.

Труд в СССР. Статистический сборник. М., 1988. С. 189.

Невысокими были и пенсии, хотя число получающих их значительно возросло после того, как в 1964 г. пенсионное обеспечение колхозников взяло на себя государство: если в 1960 г. различные пенсии получали 21,9 млн. человек (в т. ч. по возрасту — 5,4 млн.), то к 1985 г. — уже 55,7 млн. человек (в т. ч. 39,3 млн. по возрасту)⁴⁴⁷. Были введены новые пособия и льготы, 100 %-ная оплата отпуска по беременности и родам, увеличилась оплата по уходу за больным ребенком, и т. д.

В 1970-х гг. уровень жизни населения страны был, вероятно, наивысшим за всю ее историю. Тем не менее, по уровню развития «социального государства» Советский Союз заметно уступал многим из своих западных конкурентов. В середине 1980-х гг. доля оплаты труда в национальном доходе страны, произведенном промышленностью, достигала 37 %, а расходы на социальные, культурные нужды и науку — 27 % национального дохода (в сумме эти показателя 64 %)⁴⁴⁸. В то же самое время, доля зарплаты в ВВП на Западе в среднем превышала 60 %, а доля социальных расходов в ВВП — 20 %.

В стране сохранялся значительный уровень бедности: в 1968 г. от 35 до 40 % населения жило на менее чем 50 рублей в месяц, а в 1988 г., по данным газеты «Московские новости», бедность в Советском Союзе варьировала от 3–4 % в Прибалтийских республиках, 5–8 % в Белоруссии, Российской Федерации и на Украине, 16–18 % в Грузии и Армении до 33–37 % в Азербайджане, Туркмении и Киргизии, 45 % в Узбекистане и 59 % в Таджикистане⁴⁴⁹.