Во 2-м районе, по воспоминаниям его командира И.Г. Генова, ситуация не намного лучше.
Только в начале декабря удается установить связь 2-му району с Центральным штабом. Возвратившиеся связные передают приказ Мокроусова № 1 от 31 октября 1941, читателю уже известно его содержание, и, что, вероятно, более важно, мешок с деньгами — 209 тысяч советских денег. Но это связные Центрального штаба, а до этого И.Г. Генов отправлял 13 человек (!!!) и вот, наконец, посланный 17 ноября 1941 года партизан Г.П. Гаркавенко только 27 ноября нашел Мокроусова и 8 декабря возвратился во 2-й район. Из рассказа Г.П. Гаркавенко выяснилось, что и у А.В. Мокроусова рация не работает — нет питания, к тому же она маломощна, ее радиус действия не более десяти километров.
Потери в связных были огромными. Как отмечала Е.Н. Шамко:
Отсутствие регулярной связи, а следовательно, и надлежащего контроля, все это стало способствовать тому, что еще в период Гражданской войны получило название «партизанщины». Очень скоро уже не симптомы, а ее явные признаки И.Г. Генов стал замечать в подчиненных ему отрядах. Административно-командная система управления, а в Крымском лесу была применена именно она (а что же еще?), предусматривает:
1.Распределение всех видов ресурсов сверху вниз.
2.Безоговорочное подчинение нижестоящего подразделения вышестоящему.
В условиях осени 1941 года отряды существовали практически автономно. Использовали свои запасы продовольствия. Практически не имели никакой связи с Центральным штабом и лишь эпизодически со штабом района. Если и доходило до отрядов какое-нибудь указание, то оно уже безнадежно устаревало и, естественно, не способствовало росту авторитета вышестоящего командования. Осознав это явление, И.Г. Генов дал ему свое определение:
Трудно сказать, какими мерами боролся бы с этим явлением И.Г. Генов и полностью поддержавший его в этом вопросе А.В. Мокроусов, но, на их счастье, в лесу оказался огромный резерв командно-политических кадров из числа прибывших в лес окруженцев. И тогда И.Г. Генов первым применил испытанное оружие системы — «перетряхивание кадров».
Он без колебаний снимает командиров и комиссаров отрядов, назначая на их места кадровых военных. Его «почин» подхватывает А.В. Мокроусов, в дальнейшем доведя его почти до абсурда.
Как отмечал в своих дневниках Н.Д. Луговой:
В своей кадровой политике первого этапа А.В. Мокроусов опрометчиво настроил против себя весь партийно-советский актив Крыма, так как снимаемые им с должностей командиры и комиссары — это в самом недавнем прошлом и настоящем секретари райкомов партии, председатели райисполкомов — такого не прощают.
Не задумываясь о последствиях, А.В. Мокроусов сделал ставку на кадровых военных, при этом он не осознавал растущего их влияния на всю атмосферу партизанского леса. Избежав Сциллу, А.В. Мокроусов наскочил на Харибду, но об этом будет отдельный разговор в дальнейшем.
С проявлением первых признаков грядущего голода сложилась совершенно нетипичная ситуация, когда вышестоящий штаб должен был получать продукты с сохранившихся баз отрядов. Отдать продовольствие и голодать самому?