Стратегия

В то же время, несмотря на очевидные позитивные тенденции, строительный комплекс России сталкивается с серьезными вызовами, многие из которых носят структурный, долгосрочный характер. Износ основных фондов в отрасли превышает 50 %, остро стоит проблема внедрения инноваций и повышения производительности труда. Сохраняются высокие административные барьеры, негативно влияющие на бизнес-климат в строительстве. Существенные сложности связаны с дефицитом квалифицированных кадров, падением престижа рабочих профессий. Нарастают диспропорции в территориальном развитии стройкомплекса – основные ресурсы и проекты концентрируются в крупных городах и агломерациях.

В связи с этим стратегической задачей государства становится формирование комплексной политики модернизации и устойчивого развития строительной отрасли, основанной на четком целеполагании, эффективной координации всех участников, мобилизации необходимых ресурсов и компетенций. Ключевые приоритеты такой политики – стимулирование инноваций и цифровой трансформации отрасли, обеспечение кадрового потенциала будущего, снижение административных барьеров и развитие государственно-частного партнерства, повышение вклада стройкомплекса в пространственное развитие и сбалансированное обустройство территорий. При этом центральной, объединяющей задачей должно стать повышение качества и комфорта среды жизнедеятельности людей – будь то жилье, социальные объекты или инфраструктура.

Именно человек, его безопасность и благополучие, всестороннее развитие и реализация потенциала должны стать абсолютным приоритетом в развитии строительного комплекса, главным мерилом успешности всех проектов и программ. В этом – высшая миссия и смысл строительства как созидательной деятельности, призванной обеспечить достойную жизнь нынешним и будущим поколениям. И успех в ее реализации критически зависит от эффективного взаимодействия государства и профессионального сообщества, науки и образования, бизнеса и общественных институтов.

Ключевые проблемы и «узкие места» развития стройкомплекса России: необходимость системной трансформации

Строительная отрасль России, обладая колоссальным потенциалом и богатыми традициями, сегодня сталкивается с целым рядом серьезных проблем и противоречий, сдерживающих ее дальнейшее развитие. И без их решительного преодоления, системной модернизации всего строительного цикла – от проектирования до эксплуатации объектов – будет невозможно адекватно ответить на ключевые вызовы современности, обеспечить долгосрочную конкурентоспособность и эффективность отрасли.

Одним из наиболее острых вопросов является технологическое отставание строительного комплекса, медленное внедрение передовых разработок и решений. Сегодня на стройках по-прежнему доминирует ручной, низкоквалифицированный труд, остается высокой доля устаревших, энерго- и материалоемких технологий. Цифровизация отрасли, автоматизация и роботизация производственных процессов носят фрагментарный, точечный характер. BIM-проектирование и системы интеллектуального управления зданиями, аддитивные технологии и новейшие материалы пока что являются скорее исключением, чем правилом для российских строителей.

Не меньшей проблемой становится и низкий уровень производительности труда в строительстве, который составляет лишь около 40 % от показателей ведущих стран. Во многом это обусловлено значительной степенью износа основных фондов – по некоторым оценкам, он превышает 50 %. Сказывается и дефицит квалифицированных кадров, старение и недостаточная мотивированность рабочих. Средний возраст работников строительных специальностей в России приближается к 45 годам, а престиж рабочих профессий остается крайне низким. При этом система профессионального образования и повышения квалификации не успевает за стремительно меняющимися запросами отрасли.

Серьезным барьером на пути развития стройкомплекса остаются и административно-бюрократические препоны, излишние и противоречивые требования контрольно-надзорной деятельности. Несмотря на ряд принятых в последние годы мер по снижению административного давления на бизнес, совокупные издержки на получение разрешительной документации в строительстве достигают 3–5 % от стоимости проекта, а сроки согласований – до 2 лет и более. В результате инвестиционно-строительный цикл неоправданно затягивается, подрывается экономика проектов, тормозится выход на рынок новых игроков.

Следствием указанных проблем становится и недостаточная конкурентоспособность российских строительных компаний на глобальном рынке. Доля РФ в мировом экспорте строительных услуг по итогам 2023 года составила лишь около 1 %. Российские подрядчики слабо представлены в международных инфраструктурных проектах, испытывают сложности с выходом на наиболее емкие и перспективные региональные рынки – Азии, Африки, Латинской Америки. Причем проблема заключается не только в дефиците компетенций или финансовых ресурсов, но и в недостаточной поддержке экспортных усилий бизнеса со стороны государства.