Свердлов на III съезде КП(б)У и III съезде Советов Украины предстает перед нами как крупнейший партийный и государственный деятель, который тактично, умело боролся за единство партийных рядов, за единство и дружбу народов советских республик. Огромной силой пронизано было выступление Свердлова на III съезде Советов Украины. С верой в грядущую победу, говорил Свердлов, «…мы черпаем силы для той великой, титанической борьбы, которую мы начали одинокими путниками вместе с вами, товарищи, поднимая знамя Октябрьской революции, и которую теперь поддерживают миллионы и миллионы рабочих и крестьян не только в России, пе только на Украине и Литве, но миллионы и миллионы рабочих и крестьян в Германии, Австрии, Венгрии, Чехии, и завтра будут поддерживать миллионы французских, английских, американских рабочих и крестьян».
Всеукраинский съезд Советов принял Конституцию, в основу которой по предложению Свердлова была положена Конституция РСФСР. Съезд избрал Всеукраинский ЦИК во главе со старым большевиком-ленинцем, боевым другом Свердлова — Г. И. Петровским. Красную Армию Украины возглавил Н. И. Подвойский.
Зима 1918/19 года была снежной и метельной. Белое покрывало легло толстым слоем на израненную землю.
Из-за огромных сугробов не видно было домов в старых московских переулках.
А снег все шел и шел…
Остановились, замерли московские трамваи. Срывалось движение по железным дорогам.
Снегопад превратился в великое бедствие. Промышленные центры оставались без хлеба и топлива, армия — без боеприпасов.
На железнодорожных путях крестьяне окрестных деревень и проходящие воинские эшелоны расхищали снеговые щиты, используя их как топливо. Это грозило новыми бедствиями. Совет Обороны предложил всем органам власти строго охранять пути, предавать военно-революционному суду виновных в нарушении порядка на железных дорогах.
А снежный циклон все бушевал над Россией.
23 декабря 1918 года Свердлов направил на места срочную радиотелеграмму:
«…недостаточно энергичная расчистка линий железных дорог от громадных снежных заносов угрожает местами полной остановкой железнодорожного сообщения… вызывает прекращение притока топлива и продовольствия для рабочего населения городов…, военного снаряжения для фронта. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет предписывает… принять срочное и энергичное участие в работах по очистке путей от снежных заносов с самым широким привлечением к этим работам местного населения»[121].
От Москвы до Вологды, от Нижнего до Перми, по всем линиям Казанской, Рязано-Уральской, Юго-Восточной, Самаро-Златоустовской и другим железным дорогам снежная пелена остановила все движение.
24 декабря 1918 года Яков Михайлович выехал в Нижний Новгород. Во время его выступления на собрании партийного и советского актива ему принесли телефонограмму от Ленина о принятых Советом Обороны дополнительных мерах борьбы с последствиями снежного циклона.
Срочно принятыми мерами Нижегородский узел был расчищен. Двинулись поезда на Москву.
Весь январь и февраль 1919 года продолжалась борьба измученных голодом и непосильным трудом людей со снежными заносами. Приходилось применять самые крайние средства. 9 февраля Свердлов телеграфировал всем уездным и волостным Советам по линии Рязано-Уральской железной дороги: «…предлагаю учесть весь огромный вред делу революции от остановки движения. Срочно принять все меры к немедленной мобилизации для очистки пути… Всякое промедление, всякое уклонение от быстрой энергичной работы будет караться по всей строгости революционных законов».
И снежная стихия постепенно отступала перед энергией и стойкостью людей.
Двинулись поезда, восстановилось движение на главных фронтовых магистралях.
В эти дни внезапно, как солдат в бою, был сражен Свердлов.
6 марта он выехал из Харькова в Москву. В Белгороде, Курске, Орле, Туле выступал на митингах, слушал доклады местных работников.
Еще в Харькове Яков Михайлович почувствовал первые приступы недомогания. Но он не хотел поддаваться болезни, продолжал работать.
«В Белгороде, узнав о проезде Свердлова, — рассказывает верная спутница Якова Михайловича — Клавдия Тимофеевна Свердлова, — на станции собрались сотни крестьян, ходоки от сел и деревень. Яков Михайлович вышел к ним в демисезонном пальтишке, в котором он ходил постоянно; это свое единственное пальто он получил еще в 1909 году, в Екатеринбурге, по выходе из тюрьмы… Другого Свердлов так и не приобрел…»
Вернувшись в Москву, Свердлов, невзирая на то, что температура у него резко поднялась, участвовал в заседании Президиума ВЦИКа и Совнаркома. Но к ночи 9 марта болезнь взяла верх — Свердлову стало совсем плохо.