Священный Альянс лишился участия монсеньора Эжена Неве в 1936 году, после того как он решил выехать из Coветского Союза, чтобы подлечиться на французском побережье. Когда Неве пожелал вернуться в Москву, советское посольство в Париже отказывало ему в визе до тех пор, пока он не прекратил попытки возобновить работу в Сталинской России.
В конце 1929 года папа Пий XI распорядился создать внутри Священного Альянса специальный отдел под названием
Епископ решил сохранить так называемую «Русскую комиссию» в качестве своего рода института, в котором будущие сотрудники
На последней стадии подготовки два офицера польской армии учили «новобранцев» прыгать с парашютом, чтобы можно было забрасывать их самолетом в самые разные точки Советского Союза.
11 февраля 1929 года другое событие, попавшее в заголовки всех газет мира, преобразило операции Священного Альянса в России. Ватикан и Италия подписали двухсторонний договор — серию соглашений, которые положили конец так называемому «римскому вопросу» и продемонстрировали многим странам и правительствам, что между Пием XI и Бенито Муссолини имеются взаимопонимание и взаимодействие. Долгие и трудные переговоры, которые должны были раз и навсегда решить вопрос о статусе Ватикана, начались еще в 1926 году. Подписание нового конкордата позволяло, согласно статье № 26 этого документа, создать карликовое государство Ватикан: «Мы признаем существование города-государства Ватикан под управлением римского папы». Территория этого государства была крайне мала, только 44 гектара, но с момента вступления в силу означенного договора папе стало гораздо проще действовать по своему усмотрению. При подписании конкордата Пий XI добился от фашистского режима двух крайне важных вещей: права на обучение основам религии в общественных школах и, согласно статье № 34 конкордата, признания гражданских следствий совершения таинства брака, которое определялось каноническим правом.
Будучи откровенным агностиком, Бенито Муссолини тем не менее понимал, что Италия — католическая страна, и знал, что ватиканский вопрос рано или поздно придется решать. Что касалось экономической стороны дела, то есть компенсации, которую Италия должна была выплачивать папе за оккупацию и аннексию папских областей в 1870 году, то первоначально установленный размер той компенсации равнялся двум миллиардам лир. Но Муссолини решил эту сумму уменьшить. В конце концов размер выплачиваемой компенсации оказался равен пяти миллионам американских долларов той эпохи ежегодно. Папа и государственный секретарь кардинал Гаспарри должны были выполнить еще одно условие: они должны были убедить политиков, принадлежащих Католическим партиям, таким, как
Нападки Священного Альянса на лидера
Текст двустороннего договора, написанный и согласованный Франческо Пачелли, братом будущего папы Пия XII Эудженио Пачелли, сдерживал всякие попытки вмешательства католических ячеек в политику. Этот текст был взят за основу и при составлении договора с гитлеровским Рейхом. Было очевидно, что будущий папа испытывал неприязнь к политическому католицизму и что активность политико-католического сектора станет разменной монетой в торгах сначала с Италией, а потом, через несколько лет, и с Германией.
В ноябре 1929 года папа решил освободить кардинала Пьетро Гаспарри от его обязанностей: кардиналу было уже почти восемьдесят лет. На его место Пий XI назначил человека, которому покровительствовал почти четверь века, — монсеньора Эудженио Пачелли. К декабрю 1929 года вновь назначенный государственный секретарь облачился в кардинальский пурпур и 7 февраля 1930 года стал полноправным кардиналом — государственным секретарем, самым могущественным в католической церкви человеком после папы. В то время ему было сорок четыре года.