18 июня 1948 г. в директиве № 10/2 Совета национальной безопасности уточнил содержание тайных (подрывных) операций ЦРУ, «которые планируются и проводятся так, чтобы какая-либо ответственность за них правительства США была бы не очевидна для неуполномоченных лиц, а правительство США могло бы правдоподобно отказаться от какой-либо ответственности за них». К тайным операциям были отнесены «любые тайные действия, связанные с пропагандой, экономической войной, превентивными активными действиями… подрывную деятельность против враждебных государств, включая помощь нелегальным движениям сопротивления, партизанам и освободительным группам в изгнании и поддержку местных антикоммунистических элементов…»[164]
.Создание ЦРУ США поставило перед его руководством закономерные вопросы о его агентурной базе, базе «социальной поддержки» и вербовочных контингентах. В этой связи одной из первых масштабных его операций стал поиск, в том числе в западных оккупационных зонах Германии, потенциальных «партнеров» по разведывательным операциям и для участия в разведывательно-подрывной деятельности против СССР и других стран народной демократии. В 1948–1949 годах эта работа получила в ЦРУ кодовое обозначение операции «Icon» («Икона»). В ее результате, после изучения возможности «привлечения к сотрудничеству в качестве партнеров по сдерживанию роста влияния СССР» в мире, были избраны около 30 организаций, объединявших выходцев из России и восточно-европейских государств[165]
.Рассекреченные ныне в США документы содержат перечень следующих программ и операций ЦРУ 1949 — начала 1960-х годов, направленных на подрыв военного, экономического и морально-политического потенциалов, ослабление Советского Союза:
REDSKIN (1949–1954 гг.) — программа массовой засылки в СССР агентуры из числа «перемещенных лиц» (Всего до 1959 г. ЦРУ предприняло более 150 попыток по заброске в СССР агентов-нелегалов, подавляющее большинство которых было арестовано. Вследствие эффективной работы советской контрразведки, эта программа в 1954 г. была признана неэффективной и была прекращена);
SPAIN (1949–1955 гг.) — программа создания агентурных сетей для ведения разведывательно-подрывной работы против групп советских войск за границей;
AEROSOL (1949–1954-е гг., затем — AESAURUS, в 1958–1961 гг. — AENOBLE) — операции по использованию в СССР и в европейских странах агентов из числа членов НТС. Считалась одной приоритетных программ в области тайного проникновения в СССР);
AEFREEMAN (1950–1960-е гг). — программа поддержки националистических движений в Прибалтике, включавшая подпрограммы AEFLAG — работа в против Латвийской ССР, AEPOLE и AEBASIN — операции против Литовской и Эстонской ССР. В 1962 г. они были заменены программой AEBALCONY — использованием для проведения разведывательных акций проживающих за рубежом этнических выходцев из этих республик, бегло владеющих национальными языками;
CARTEL (затем ANDROGEN, AECARTHAGE, AERODYNAMIC, 1949–1970 гг.) — поддержка ЦРУ Зарубежного представительства Украинской головной вызволийной рады (ЗП УГВР). В 1970 г. криптоним «Аэродинамик» был изменен на QRPLUMB. Всего досье программы «Аэродинамик» насчитывает 47 томов (Тома №№ 1–8 — разработки и планы; тт. №№ 9–41 — операции в рамках программы; тт. 42–47 — отчеты о проделанной работе);
AEASTER — программа вербовки, обучения и заброски в СССР агентуры из числа национальных меньшинств, проживающих в РСФСР;
AEACRE (1952–1964 гг.) — программа (как составная часть программы REDSOX) подбора, вербовки и обучения агентов на оперативных базах ЦРУ в Европе и Азии, их переброска в СССР, последующие анализ и оценка поступающей от них информации;
REDSOX (1954–1960-е гг.) — программа использования краткосрочных легальных поездок иностранцев в СССР[166]
.Мы расскажем лишь о начале реализации ЦРУ США некоторых из этих разведывательных программ.
Через отобранные в результате операции «Икона» для оперативного использования эмигрантские организации ЦРУ, помимо прочего, надеялось установить контроль над более чем семьюстами пятьюдесятью тысячами выходцев из СССР, включая двести пятьдесят тысяч украинцев, оказавшимися к 1948 г. в лагерях «для перемещенных лиц» в западных оккупационных зонах Германии. Сотрудничество многих из этих «перемещенных лиц» в прошлом с фашистскими оккупантами, позволяло западным разведкам рассматривать их как собственных потенциальных агентов.
С учетом полученной разведывательной информации о планах и результатах операции «Икона» МГБ СССР принимает решение об образовании в структуре представительства в Германии 1-го отдела по борьбе с деятельностью фашистского и антисоветского подполья. И именно он становится одним из организаторов контрразведывательных операций против иностранных спецслужб.