Необходимо отметить, что с первых встреч с представителями американского и английского командования по вопросам репатриации существовала договорённость, что их соотечественники будут репатриироваться через Одесский порт, на транспортах союзного командования. Кроме того, англичане дали согласие на репатриацию на их судах французов. Однако на деле англичане, когда приступали к погрузке на корабли французов, отказывались принимать их. Некоторые аналогичные случаи отказа были и со стороны американцев. Иногда корабли уходили или совершенно пустыми, или недогруженными. На возражения советских органов репатриации по этому вопросу англичане отвечали, что эти транспорты имеют специальное назначение, о котором они сообщить не могут, хотя до прибытия этих кораблей в Одессу контр-адмирал Арчер предупреждал своими письмами об их прибытии и о готовности принять на каждый корабль от 2000 до 2500 человек.
Впоследствии линия английского командования была раскрыта в словах контр-адмирала Арчера:
После окончания Великой Отечественной войны встал вопрос о возможности репатриации иностранных граждан наикратчайшим путем — через линию войск. Для этой цели в период с 16 по 22 мая 1945 г. в городе Галле состоялись переговоры между представителями Верховного Главнокомандования Красной Армии и представителями Главнокомандующего союзными экспедиционными силами по вопросу о возможности взаимной репатриации через линию войск. В результате этих переговоров 22 мая 1945 г. был подписан «План передачи через линию войск бывших военнопленных и гражданских лиц, освобождённых Красной Армией и войсками союзников». В соответствии с ним устанавливался ряд пунктов передачи на линии войск с пропускной способностью каждого приемо-передаточного пункта (ППП) до 5000 человек ежедневно
[216].Нельзя оставить без внимания тот факт, что в период переговоров, происходивших в Галле, на сборных пунктах содержалось большое количество репатриантов. Некоторые из них, не желая считаться с установленным порядком репатриации, стремились прорваться через линию войск к своим соотечественникам. В этот период было очень много побегов. В частности, только из комендатуры города Ризы за 2–3 дня сбежало свыше 4000 человек. Можно считать, что общее количество лиц, самовольно покинувших комендатуры и перешедших самостоятельно к союзному командованию, составило около 10 000 человек англичан и американцев. Этот контингент не был учтен в общем числе репатриированных{491}.
После подписания в Галле плана о передаче репатриантов через линию соприкосновения войск темпы репатриации граждан иностранных государств резко повысились. Так, если до 22 мая было репатриировано всего 138 902 иностранца, то с 22 мая по 10 июня 1945 г. передано 277 143 человека, а на 1 июля 1945 г. число репатриированных иностранных граждан достигло 493 229 человек{492}.
Нарастающие темпы передачи иностранных граждан поставили перед советскими органами репатриации серьёзные задачи по своевременному сосредоточению репатриантов в передаточных пунктах в городах Санкт-Валентин (Австрия) и Бельциг (Германия). В первую очередь сюда доставлялись иностранные граждане, содержавшиеся в комендатурах при группах войск. Чтобы не допустить большого скопления иностранцев во фронтовых комендатурах и освободить эти комендатуры для размещения вновь прибывающих лиц, часть иностранных граждан была перевезена для содержания на территорию СССР во внутренние лагеря и комендатуры округов — в Шепетовку, Славуту, Бердичев, Калинин, Слуцк, Старые Дороги, Старо-Константинов, Бронницы и др.
В связи с новым путем возвращения иностранных граждан на родину органы репатриации довольно быстро перестроили свою работу, и сразу же после подписания указанного плана началась взаимная передача советских и иностранных граждан на всех передаточных пунктах одновременно. Поскольку планом о взаимной репатриации предусматривалась репатриация всех граждан стран Объединенных Наций, англо-американским военным властям через линию войск передавались французы, бельгийцы (с ними договоры о взаимной репатриации были заключены позднее), голландцы, люксембуржцы и другие. То есть все национальности западноевропейских государств. Вместе с этим осуществлялась репатриация иностранных граждан, которые могли быть переданы непосредственно представителям их государств, — имеются в виду Польша, Югославия, Чехословакия{493}.