«Гаагская конференция — международная финансово-экономическая конференция, которая проходила в Гааге (Нидерланды) с 15 июня по 19 июля 1922 года.
Основными делегатами капиталистических государств на Гаагской конференции были главным образом представители деловых кругов.
В ходе Гаагской конференции планировалось обсудить претензии капиталистических стран к Советскому государству, связанные с национализацией собственности иностранных капиталистов и анулированием долгов царского и Временного правительств, а также вопрос о кредитах Советской России.
Представители капиталистических стран, отвергнув все предложения советской делегации, направленные к международному сотрудничеству, отказались обсждать на Гаагской конференции вопрос о кредитах; они настаивали на возвращении национализированного имущества его бывшим владельцам. Эти домогательства советская делегация решительно отклонила. Гаагская конференция не приняла по существу никаких решений».
И. В. Мильграм выехал в Нидерланды под фамилией Бильграмов. Интересно, что в хранящемся в Государственном архиве Нидерландов регистрационном журнале МИД страны за 1922 год в списке членов нашей делегации на конференции против фамилии Исидора Вольфовича имеется приписка, сделанная от руки 4 июля 1922 года, по всей видимости, представителем местных спецслужб: «Бильграмов = Мильграм? провел 8 месяцев в крепости Вирикерсханса». Как мы видим, нидерландские спецслужбы даром хлеб не ели. Однако И. В. Мильграм сумел успешно справиться с задачами, поставленными перед ним Москвой.
В 1923–1924 годах И. В. Мильграм находился на нелегальной работе в Германии. Его нелегальная деятельность получила высокую оценку Центра.
С декабря 1924 года И. В. Мильграм являлся помощником «легального» резидента в Греции. В стране находился под именем Оскара Миллера и под прикрытием должности сотрудника полпредства СССР. Добился конкретных вербовочных результатов.
29 декабря 1925 года Исидор Вольфович был арестован сотрудниками Асфалии (так называлась в те годы греческая служба безопасности. —
Вот что писали в то время по этому поводу местные газеты: