— немедленное разъяснение народу преступной роли Гитлера и всей его демагогии;
— организация и поддержание порядка в стране;
— созыв Рейхстага и организация всеобщих выборов, по результатам которых следовало определить формы управления страной, направление внешней и внутренней политики и сформировать новое правительство.
На тот момент не был ясен вопрос о политических партиях и их участии в избирательной кампании. Как одно из мероприятий намечалось незамедлительное освобождение из тюрем и концентрационных лагерей всех политических заключенных, пострадавших от гитлеровского режима.
В конце января 1942 года в Берлине, на квартире профессора Йессена по адресу: Унтердеррайкенштрассе, 23 состоялось тайное совещание, на котором был намечен состав временного правительства. Посты в нем были распределены следующим образом: рейхспрезидент — генерал-фельдмаршал фон Витцлебен; рейхсканцлер — генерал фон Фалькенхаузен; министр иностранных дел — барон фон Нейрат или статс-секретарь Вейцзеккер; военный министр — генерал-полковник фон Бек; министр экономики — бывший рейхсминистр доктор Шахт; министр внутренних дел — обер-бургомистр доктор Герделер; министр финансов — прусский статс-министр доктор Попитц.
Главной задачей в организационной работе являлась активная вербовка новых членов в организацию. Основным методом вербовки являлось использование личного знакомства и доверия у лиц, отрицательные политические взгляды которых хорошо были известны участникам организации. Первоочередной задачей считалось привлечение в организацию офицеров генерального штаба, тех, среди которых существовало наибольшее недовольство Гитлером. Придавалось большое значение также созданию нелегальных групп в военных округах.
Следующей важной задачей организации являлась подготовка военного переворота с помощью надежных войсковых частей. Гитлера, Гиммлера, Геббельса, Геринга и других нацистских руководителей предполагалось арестовать и затем предать суду. Допускалось, что, если арест Гитлера не удастся, в отношении него будет совершен террористический акт.
Первая попытка военного переворота была запланирована на период между 20 и 25 декабря 1941 года. Это решение было принято в связи со складывавшимся угрожающим положением для германской армии на Восточном фронте в результате успешных контрударов Красной Армии на Московском, Тихвинском и Ростовском направлениях. Искушенные в военном искусстве немецкие офицеры—члены заговорщической организации уже тогда оценили создавшееся положение как начало полного разгрома германской армии.
Руководство путчем было возложено на генерал-полковника Гальдера, который с этой целью подтянул в Берлин и Восточную Пруссию подчиненные ему части. Генерал связи Фелльгибель должен был организовать захват средств связи и радио. Непосредственно для захвата или уничтожения фашистского руководства планировалось использовать отдельную авиадесантную и танковую дивизии.
Незадействованные в непосредственном захвате власти члены организации должны были получить дополнительные указания после сообщения по радио об аресте Гитлера.
Важное значение придавалось поддержке военного переворота немецкими войсками в Париже, которые находились в подчинении генерал-фельдмаршала Витцлебена. Конкретного плана действий в Париже в то время разработано не было.
Военный переворот в декабре 1941 года, как известно, не состоялся. Войсковые части, предполагавшиеся заговорщиками к использованию, были спешно по приказу Гитлера переброшены на Восточный фронт, где одна из этих частей — отдельная авиадесантная дивизия, начальником оперативного отдела которой был участник организации майор генерального штаба фон Икскюль, практически сразу была разгромлена под Ленинградом.
Оценив оставшиеся силы и средства, генерал-полковник Гальдер признал их недостаточными для осуществления путча.
На конспиративном совещании, состоявшемся на квартире профессора Йессена в Берлине, было решено осуществить военный переворот осенью 1942 года, когда, по оценкам военных, летнее наступление немецкой армии на Восточном фронте должно было неминуемо захлебнуться. Также было принято решение приступить к активной подготовке путча.
План подготовки предусматривал проведение вербовочной работы, усиление антигитлеровской пропаганды среди офицеров, подготовку надежных воинских частей в Берлине, Восточной Пруссии и во Франции. Особенно подчеркивалась необходимость развертывания ячеек организации в территориальных военных округах Германии. Эта работа была персонально возложена на генералов Ольбрехта и Остера. Подготовка во Франции надежных войсковых частей, способных, когда потребуется, обеспечить арест и уничтожение эсэсовцев и германской миссии в Париже, была поручена полковнику генерального штаба полковнику Кромэ.
Парижской группе заговорщиков удалось завербовать в организацию командира 23 танковой дивизии генерал-майора Войнебурга, перед которым была поставлена задача подготовить дивизию для действий в Париже.