Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 7 октября 1934 г. доклад тов. Стомонякова о положении на Дальнем Востоке и о ближайших задачах восточно-азиатской политики Советского Союза, приходит к выводу, что японский империализм все свои расчеты строит на том очевидно не вызывающем у Токио ни малейших сомнений предположении, что СССР не может вести сколько-нибудь серьезной внешней войны, не рискуя предварительным свержением советской власти вооруженным населением. Для японского правительства вопрос нападения на Советский Союз не представляет, таким образом, никакой проблемы: осуществлению планов японского генштаба в отношении дальневосточных областей Советского Союза препятствует лишь позиция США, отсутствие формального англо-японского союза, а также обстановка в Китае и в Маньчжурии, где японцам еще не удалось закрепить свои позиции в степени, позволяющей им играть наверняка.
Политбюро ВКП(б), присоединяясь к оценке международного положения, делаемой тов. Стомоняковым, считает наиболее вероятным, что Япония не пойдет ни на какое дальнейшее обострение маньчжурско-советского конфликта до окончательного выяснения проблемы морских вооружений с точки зрения соотношения морских вооруженных сил Англии, США и Японии. Политбюро ВКП(б) полагает в то же время, что внутреннее положение Советского Союза и нынешнее настроение Красной армии делает действительно невозможным для советского правительства брать на себя риск общей мобилизации и войны.
Политбюро ВКП(б) настоятельно рекомендует тов. Стомонякову в предстоящей его беседе с японским послом дать достаточно ясно понять последнему, что правительство Советского Союза искренне готово обсудить с японским правительством все возможности радикального устранения причин, вызывающих постоянное столкновение интересов обеих держав. Правительство СССР искренне готово подвергнуть тщательному совместному с японским правительством обсуждению вопрос о согласовании дальневосточной политики обоих государств.
Политбюро ВКП(б) подчеркивает, что настоящее его решение ни в какой мере не должно ослаблять усилий Коминтерна по овладению китайским, в особенности же маньчжурским, революционным движением масс. Борьба между китайской компартией и Гоминьданом[450]
за овладение повстанческим движением в Маньчжурии должна продолжаться неослабно.Политбюро ВКП(б), обсудив в заседании 8 октября 1934 г. положение в Испании, полагает необходимым напомнить Президиуму ИККИ о том, что Политбюро ВКП(б) вновь оказалось правым в своей оценке общей политической и социальной обстановки молодой испанской республики. Политбюро ВКП(б) констатирует, что в течение всех последних дней войска нигде во всей Испании не принимали участие в революционных выступлениях и восстаниях. Испанская армия — от генерала до солдата — выполняет свой «долг», и только этому обстоятельству следует приписать тот факт, что нынешнее испанское правительство, игрушка в руках промышленных и аграрных магнатов, пришедшее к власти милостью клерикалов, оказалось в состоянии задушить потоками крови вспышку революции.
Политбюро ВКП(б) считает несомненным, что испанская буржуазная республика переживает ныне самый тяжелый кризис, который когда-либо мог выпасть на ее долю, и что опасность грозит уже самому существованию республиканского строя. Политбюро ВКП(б) полагает весьма вероятным, что позиция и тактика «социалистов» доведет в конечном итоге и Испанию до режима фашистской диктатуры, как то имело место в Германии и Италии. Оставляя пока в стороне вопрос о возможностях в будущем для испанской компартии создать массовое революционное движение и захватить в результате организованного восстания власть в свои руки, Политбюро ВКП(б) считает необходимым рассмотреть события в Испании с точки зрения задач всей советской внешней политики. Считая более или менее установленным, что монархическая реставрация в Испании будет означать существенное ослабление позиции Франции, Политбюро ВКП(б) видит в ней тем не менее меньшую опасность, чем установление режима фашистской диктатуры, результатом которого явится усиление фашистского блока и несомненная «активизация» последнего. Политбюро ВКП(б) настоятельно рекомендует Президиуму ИККИ тщательно исследовать вопрос о том, не является ли целесообразным сосредоточить в создавшихся условиях все усилия на том, чтобы сохранением демократически парламентского строя в Испании предотвратить неизбежную иначе угрозу фашистской диктатуры. Политбюро ВКП(б) настоятельно предлагает Президиуму ИККИ в самом срочном порядке представить свои принципиальные соображения и конкретные предложения по этому вопросу.
Политбюро ВКП(б), обсудив в заседании 8 октября 1934 г. доклад тов. Литвинова о внешней политике Советского Союза и ознакомившись с оценкой международного положения, данной тов. Сталиным, устанавливает следующие ближайшие задачи советской дипломатии: