В отношении Европы Политбюро ВКП(б) считает наиболее правильным с тактической точки зрения сосредоточить все усилия на превращении Австрии в яблоко раздора между соседними государствами. Политбюро ВКП(б) полагает далее необходимым дать германской экспансии направление на юг и юго-восток, одновременно употребляя весь свободный наличный состав сексотов на то, чтобы всеми правдами и неправдами способствовать нарастанию югославско-итальянского конфликта и, тем самым, отвлечению интереса всех великих держав в сторону Балкан.
Постановление Политбюро ВКП(б) от 28 сентября 1934 г.
Политбюро ВКП(6), заслушав в заседании 28 сентября 1934 г доклад тов. Крестинского о международном положении и телеграфное донесение тов. Литвинова от 27-го сентября с. г., приходит к единогласному заключению, что перегруппировка сил в Европе, вызванная прежде всего вступлением Советского Союза в Лигу наций и сближением между СССР и Францией, начинает принимать более или менее определенные формы. Декларация трех великих держав об австрийской независимости42, являющаяся по существу лишь повторением англо-франко-итальянской декларации от 17 февраля с. г. 43, послужила тем пробным камнем, на котором с неоспоримой отчетливостью обнаружилось, что
1) франко-итальянские противоречия значительно глубже No более трудно устранимы, чем это представлялось Барту,
2) противоречия между Италией и Малой Антантой, в особенности же отношения между Римом и Белградом, едва ли смогут быть урегулированы без того, чтобы Италия отказалась от своих основных потаенных планов касательно дунайского бассейна,
3) Англия отнюдь не склонна ввязываться в среднеевропейскую распрю и определенно отказалсь от действительной гарантии австрийской независимости,
4) польско-венгерское сближение пошло по линии, прямо противоречащей целям французской политики, но и не вполне отвечающей направлению политики итальянской,
5) "окружение" Германии, составляющее центральное звено политических комбинаций Барту, оказалось по существу прорванным именно в австрийском пункте, который оказался уже вполне закрепленным,
6) итальянская внешняя политика обнаружила вновь моменты, заставляющие подозревать двуличие и двурушничество Рима.
Политбюро ВКП(б) приходит далее к выводу, что отказ Польши от участия в гарантиях литовской, чехословацкой и, косвенно,, австрийской границ -является неопровержимым подтверждением существования тайного германо-польского договора, предусматривающего именно "исправление" последних. Польская и германская дипломатическая инициатива в Венгрии и Румынии составляет, таким образом, лишь часть большого польско-германского плана "передела" Европы.
Политбюро ВКП(б) полагает необходимым обратить особое внимание НКИД на то обстоятельство, что опасность для Советского Союза оказаться в самом центре новых международных конфликтов представляется далеко не устраненной. Политбюро ВКП(б) начинает, со своей стороны, все более и более склоняться к мнению, что в интересах Советского Союза является вызвать неизбежный европейский конфликт по возможности до весны
1935 года и в западной или средней, а не восточной части Европы. Поскольку в условиях данного момента отношения между США и Японией достигли предельного максимума напряжения, для СССР необходимо возможно скорее вывести из строя своих возможных противников Германию и Польшу, что могло бы быть в наиболее выгодной для Советского Союза форме осуществлено в случае германо-итальянского конфликта из-за Австрии и польско-чехословацкого столкновения. Отдавая себе явный отчет в том, что оба названных конфликта по самой природе своей не могут быть локализованы, Политбюро ВКП(б) считает, что несмотря на это, линия развития европейских столкновений пойдет в сторону от Советского Союза. Политбюро ВКП(б) настоятельно рекомендует НКИД сосредоточить свои усилия именно в указанном направлении.
Постановление Политбюро ВКП(б) от 30 сентября 1934 г.
Политбюро ВКП(б), заслушав в чрезвычайном заседании 30 сентября 1934 г. телеграфное донесение тов. Юренева от 29-го с. м. и ознакомившись с заключением Восточного отдела НКИД по вопросу, усматривает несомненную возможность коренного поворота политики Японии в отношении СССР, но считает необходимым проявить сугубую осторожность в оценке таковой. Политбюро ВКП(б) вынуждено прежде всего считаться с тем очевидным фактом, что германо-польско-японское соглашение касательно Советского Союза -- вне зависимости от формы такого соглашения -- не только не имеет тенденции к прекращению своей деятельности, но и заполняется постепенно все новым и новым конкретным содержанием. С другой стороны, Политбюро ВКП(б) полагает неблагоразумным оставить неиспользованными те возможности, которые вытекают для советской внешней политики как из наличия серьезных разногласий между розенберговской кликой и германским генштабом относительно СССР, так и из несомненного наличия в среде японской военщины течения, настаивающего на сговоре с Советским Союзом. Политбюро ВКП(б), не принимая в настоящем заседании окончательного решения, постановляет: