К этому ужасающему утверждению Трэверс присовокупляет неумолимый прогноз на будущее. Он с крайним пессимизмом рассматривает предстоящие вызовы, с которыми ЦРУ должно столкнуться на заре нового тысячелетия. «Давайте вообразим, – п редлагает он летом 1997 года, – ч то уже наступил 2001 год. С началом нового века анализ разведданных станет крайне отрывочным, что таит большую опасность. Хотя нашему ведомству и удается собирать сведения, но их осмысление уже давно запружено таким потоком доступной информации, что мы больше не можем отличить факты, имеющие значение, от шумовой завесы!»
Сейчас, по прошествии времени, заключительные строки доклада Трэверса воспринимаются не иначе как зловещее пророчество: «Аналитические способности ЦРУ становятся все более и более сомнительными. Наша разведка продолжает собирать данные, но мы не можем полноценно осмыслить их значение. И если ничего не будет сделано для того, чтобы в корне изменить нынешнее положение вещей, то где-то в 2001 году нас ожидает полнейший провал».
За три с лишним года до терактов 11 сентября все уже было сказано!
Глава 7
Карфаген должен быть разрушен!
На следующий день после терактов в Найроби и в Дар-эс-Саламе «царь антитеррористической борьбы» Ричард Кларк решает взять дело в свои руки, чтобы исправить ошибки ЦРУ, повторяющиеся с завидной регулярностью.
Разработанный им план является воплощением глобальной стратегии, политической, дипломатической и военной, имеющей целью покончить с «угрозой Бен Ладена». Об этом, в частности, свидетельствует кодовое название плана: «Цель – Деленда». Латинское слово «delenda» означает, что некий предмет должен быть разрушен. Это – явная отсылка к знаменитой речи Катона, призывавшего любыми средствами разрушить Карфаген, бывший тогда главным соперником Рима.
Для Кларка цель этого «плана войны» заключалась в том, чтобы «безотлагательно устранить любую угрозу в отношении американцев со стороны сети Бен Ладена» [80]
. Стратегия, которую он разработал, включала в себя три главнейших пункта:Предпринять крупномасштабную военную акцию, включающую в себя как секретные операции, так и бомбардировки, чтобы разрушить все тренировочные лагеря Аль-Каиды и положить конец ее вредоносной мощи.
Усилиями разведки и «параллельной дипломатии» добиться пленения Бен Ладена, а также его важнейших помощников, и их отправки в США для передачи в руки американского правосудия.
Разработать и применить на практике систему финансового контроля и экономических санкций, чтобы истощить источники финансирования Бен Ладена и его организации.
На бумаге этот план казался неотразимым и предвещал новый, более решительный и эффективный, этап охоты на АльКаиду. Однако его воплощение в жизнь оказалось напичкано подвохами и ловушками.
Что касается финансовой стороны этого плана, то здесь Кларк очень быстро добился результатов впечатляющих и обнадеживающих. Уже 28 сентября 1998 года, меньше чем через шесть недель после терактов в Найроби и Дар-эс-Саламе, США добились заморозки 240 миллионов долларов, предположительно принадлежавших Аль-Каиде, в банках, разбросанных по всему миру [81]
.Военная же сторона плана Кларка неожиданно натолкнулась на серьезные сомнения Пентагона. «Царь антитеррористической борьбы» выступал за нанесение целой серии последовательных ударов, чтобы разрушить, один за другим, все тренировочные лагеря Аль-Каиды. С его точки зрения, бомбардировка лагерей Аль-Бадр должна была стать началом длительной и неустанной военной кампании. Однако высшие чины Пентагона не были убеждены в полезности такой волны бомбежек.
Министр обороны Уильям Коэн сомневался в том, что лагеря Аль-Каиды могут представлять какую-то реальную опасность. По его мнению, эти лагеря являлись всего лишь «примитивными сооружениями, построенными с помощью веревочных лестниц». Генерал Хью Шелтон, бывший командующий войсками специального назначения, а в 1997 году возглавивший Объединенный комитет начальников штабов, выразился еще ярче: он иронично охарактеризовал лагеря Аль-Каиды как «пустынный аналог древнегреческих гимнасий»!
Пентагон в итоге отказался «атаковать столь примитивные структуры крайне дорогостоящими крылатыми ракетами» (за исключением тех случаев, когда местонахождение главаря Аль-Каиды снова будет установлено, как было при бомбардировке лагерей Аль-Бадр) [82]
.Кларк, таким образом, был вынужден рассчитывать лишь на «параллельную дипломатию». И едва минули две недели после терактов в Найроби и Дар-эс-Саламе, как 22 августа 1998 года секретный посланник Государственного департамента США спешно отправился в Кандагар на встречу с муллой Омаром.
Во время этой беседы американцам показалось, что вождь талибов не особенно впечатлен бомбардировками лагерей Аль-Бадр, которые он охарактеризовал как «контрпродуктивные». Он посоветовал идти скорее дипломатическим путем и заявил о своей готовности к «диалогу с США по вопросу о присутствии Усамы бен Ладена в Афганистане» [83]
.