Находясь в этой должности, он долго и тщательно расследовал дела, касающиеся так называемых «безземельных террористов» («Landless terrorists»), или «странствующих террористов», то есть не имеющих постоянной страны проживания: именно эта публика, с 1992 по 1994 год, стекалась со всех концов света в суданскую столицу.
Играя важнейшую роль в определении местонахождения и в захвате венесуэльского террориста Карлоса – предыдущего «врага номер 1» всего цивилизованного мира [31]
, – К офер Блэк сумел мало-помалу собрать воедино все частички суданской мозаики [32]. И он осознал весь размах той «адской машины», которую в тайне от всех собирал Усама бен Ладен. Именно Кофер Блэк был первым из людей Запада, кто использовал в своих аналитических документах название «Аль-Каида»[33].Благодаря расследованию Кофера Блэка стало очевидно, что нападение на американских морских пехотинцев во время их спешного отступления в период миротворческой операции «Возрождение надежды» в Сомали, в октябре 1993 года[34]
, было организовано Аль-Каидой [35]. То же касается и первого теракта во Всемирном Торговом Центре, в Нью-Йорке, в феврале 1993 года [36], а также покушения на президента Египта Хосни Мубарака во время встречи в верхах ОАЕ[37] в Аддис-Абебе 26 июня 1995 года.Усилия Кофера Блэка способствовали не только раскрытию множества уже совершенных терактов. Его руководство суданской агентурной сетью ЦРУ позволило также сорвать значительное число готовящихся атак – н апример, против американского посольства в Хартуме, – и ли планов убийства людей, заподозренных в связях с ЦРУ, или дерзкого замысла убийства министров администрации Клинтона во время их поездок по странам Африканского Рога!
Антиамериканские намерения Бен Ладена больше не являлись тайной для Кофера Блэка. Уже в начале лета 1995 года он был убежден, что «угроза Бен Ладена», которая до недавнего времени ограничивалась пределами Судана, очень скоро «разрастется до всемирного масштаба». Появлялось все больше и больше свидетельств того, что Бен Ладен жаждет «наносить удары по американцам везде, где они находятся, по всему миру, особенно же – в священных местах ислама, в Аравии».
Однако тревожные сигналы Кофера Блэка лишь изредка воспринимались всерьез его начальством. Пока не грянул гром теракта в Эр-Рияде в ноябре 1995 года, решительно поколебавший сомнения «скептиков из Лэнгли» [38]
.На этот раз уже всем пришлось признать, что Бен Ладен стал новым «врагом номер 1» цивилизованного мира. И американские разведывательные службы наконец поняли, что они больше не могут передоверять слежку и охоту за этим человеком другой стране, даже своему стратегическому союзнику.
И вот по инициативе Ричарда Кларка, «царя антитеррористической борьбы» [39]
, а также Джорджа Тенета, заместителя директора ЦРУ [40], в январе 1996 года в подразделении ЦРУ, занимающемся тайными операциями, был создан «Отдел Бен Ладена».Расположившийся в штаб-квартире ведомства в Лэнгли, этот «Отдел» вначале состоял из двенадцати аналитических сотрудников, специализировавшихся на «терроризме Ближнего и Среднего Востока». Тремя годами позже его штат уже перевалит за двести агентов!
Однако радость Кофера Блэка, возглавлявшего всю суданскую агентуру ЦРУ и столь долгое время прилагавшего все усилия для того, чтобы убедить свое начальство в растущей опасности Бен Ладена, – р адость Кофера Блэка длилась очень недолго. Ибо уже через месяц после создания «Отдела Бен Ладена» одно решение политического руководства США подорвало всю работу, проделанную ЦРУ в Судане.
В феврале 1996 года администрация Клинтона вознамерилась ужесточить свою позицию в отношении режима Хартума, подозреваемого в поддержке «международного терроризма». Одним из дипломатических последствий такого шага стал крайне спорный жест Вашингтона: перемещение американского посольства из Судана в Кению.
Тогдашний посол США в Хартуме, Тимоти Кэри, без устали докладывает начальству о том, что данное решение является стратегической ошибкой, поскольку означает также и перемещение суданского подразделения ЦРУ, работавшего при посольстве. И таким образом американская разведка лишается всей своей агентурной сети, а ведь подготовка и внедрение такой сети требует многолетней работы. Эта сеть агентов представляет ценнейший источник информации о террористических замыслах, которые тайно обсуждаются на многих зажиточных усадьбах, раскинувшихся по берегам синих вод Нила, и которые притягивают все больше и больше «странствующих воинов джихада».
Но доводы посла Кэри не смогли склонить Государственный департамент к изменению принятого решения. В итоге не прошло и месяца после создания «Отдела Бен Ладена», как его работа была полностью парализована.