Населенные пункты обеспечивают укрытие войск от наземного наблюдения, затрудняют наблюдение с воздуха и в зависимости от своей планировки обеспечивают некоторую защиту от огня наземного оружия и воздушных налетов противника. Здания защищают войска от огня противника, непогоды и облегчают деятельность службы снабжения.
С другой стороны, населенные пункты привлекают на себя огонь противника и налеты его авиации.
В зависимости от своего положения населенные пункты могут быть превращены в опорные пункты или в узлы сопротивления. Проходя через населенные пункты, находящиеся под огнем противника, войска должны увеличивать дистанции и двигаться в расчлененных строях. Населенные пункты непригодны для размещения крупных резервов.
Боевые действия в населенном пункте требуют значительных сил, которые быстро расходуются. Чаще всего они ведутся на уменьшенных дистанциях и, как правило, складываются из многочисленных местных боев, ведущихся одновременно или последовательно.
Поэтому исход боя в населенном пункте в значительной степени зависит от инициативы командиров низшего звена и умения их действовать самостоятельно, а также от решительных и инициативных действий каждого солдата.
Ограниченность обзора благоприятствует достижению внезапности, а также позволяет вести бой из-за укрытия или из засады. Кроме того, в этих условиях легче вводить противника в заблуждение. 34
Русские обороняли населенные пункты обычно при тесном взаимодействии с войсками, располагавшимися вне их.
Если атаку населенного пункта избежать невозможно, то целесообразно слабыми силами сковать противника с фронта, а главными силами атаковать его во фланг или тыл. Фронтальная атака крупных, подготовленных для длительной обороны населенных пунктов связана с большими трудностями и часто с большими потерями. Умение русских в короткие сроки оборудовать населенный пункт для длительной обороны часто заставляло проводить наступление, руководствуясь принципами ведения боевых действий против сильно укрепленной обороны. Если для подготовки к обороне крупного города противник имел достаточно времени, то город превращался в крепость. Овладение им требовало привлечения значительных сил авиации и тяжелой артиллерии, а наступление проводилось по принципам наступления на укрепленный район.
Если в бою за отдельные хутора и мелкие населенные пункты ночная атака могла принести успех, то при наступлении на города и крупные населенные пункты ночью приходилось ограничиваться частными атаками и действиями отдельных штурмовых групп.
Ночью лучшее знание местности обеспечивало обороняющемуся значительные преимущества.
Подготовка наступления
Наступлению на населенный пункт должна предшествовать тщательная рекогносцировка и разведка. Для этого войскам следует предоставлять необходимое время. Поспешное начало наступления и недостаточная подготовка всегда приводят к плохим результатам.
Наземная разведка в связи с трудностью проникновения в населенный пункт в большинстве случаев будет вынуждена ограничиваться действиями перед передним краем обороны и на окраинах. Возможности ведения воздушной разведки населенных пунктов также ограничены. Поэтому войска должны широко использовать все средства для того, чтобы путем тщательного наблюдения установить все детали обороны противника. Только так можно добиться эффективного использования оружия поддержки и по возможности полного выявления целей. Обязательному выявлению подлежат амбразуры, люки, огневые точки в окнах и на крышах домов, оборонительные сооружения вне зданий, изменения в застройке города, заграждения, препятствия, блиндажи и окопанные танки.