Таможенное право: конспект лекций

Согласно норме ст. 186 ТК особенностью применения таможенного режима переработки товаров на таможенной территории является эквивалентная компенсация, под которой понимается возможность замены ввозимых иностранных товаров другими товарами, в том числе российскими, при совпадении их описания, качеств и технических характеристик. Эквивалентная компенсация допускается с разрешения таможенного органа и может применяться до ввоза иностранных товаров для переработки.

Порядок заполнения ГТД на товары, помещаемые под таможенный режим переработки на таможенной территории, определен приказом ФТС России от 11 августа 2006 г. № 762 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации».

Переработка для внутреннего потребления. Согласно п. 1 ст. 187 ТК переработка для внутреннего потребления – это таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения с уплатой таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

В отношении ввезенных товаров, помещаемых под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, применяются все запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Таможенный режим переработки товаров для внутреннего потребления имеет ряд схожих черт с режимом переработки на таможенной территории, т. е. при наличии соответствующего разрешения таможенного органа иностранные товары подвергаются на таможенной территории РФ операциям по переработке, в результате которых появляются продукты переработки, отходы и, возможно, неиспользованные в производственном процессе остатки.

Значительные отличия просматриваются в условиях и требованиях режима переработки для внутреннего потребления. Во-первых, под таможенный режим переработки для внутреннего потребления могут помещаться только товары, перечень которых определен Правительством РФ. Во-вторых, возможные операции по переработке товаров ограничиваются только двумя видами операций: а) собственно переработкой или обработкой товаров; б) изготовлением новых товаров, в том числе монтажом, сборкой или разборкой товаров. В-третьих, переработка товаров возможна при одновременном соблюдении следующих условий:

1) наличие возможности идентификации товаров для переработки в продуктах переработки (требования идентификации аналогичны требованиям режима переработки на таможенной территории);

2) суммы таможенных пошлин, подлежащие уплате в отношении продуктов переработки, должны быть ниже сумм ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате, если бы товары для переработки (ввезенные иностранные товары) выпускались в свободное обращение;

3) продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

В-четвертых, предельный срок переработки товаров и соответственно срок действия разрешения не может превышать одного года (исчисление начала течения срока переработки аналогично режиму переработки на таможенной территории). В-пятых, разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления может быть получено только до подачи таможенной декларации с заявляемым режимом переработки. В-шестых, лицо, получившее разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления (заявитель режима) должно непосредственно осуществлять операции по переработке товаров. В-седьмых, выданное разрешение на переработку товаров передаче другому лицу не подлежит. Наконец, в-восьмых, таможенный режим переработки для внутреннего потребления завершается выпуском продуктов переработки для свободного обращения с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применимым к продуктам переработки, при этом учитывается страна происхождения иностранных товаров для переработки.

Таможенная стоимость и количество продуктов переработки определяются на день их заявления к выпуску для свободного обращения, если иное не установлено Правительством РФ.

Переработка вне таможенной территории. Согласно норме п. 1 ст. 197 ТК переработка вне таможенной территории – это таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории РФ для целей проведения операций по переработке товаров в течение установленного срока (срока переработки товаров) с последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.