Здания бывшего Императорского конюшенного ведомства в начале XVIII столетия относились к самым значительным и обширным строениям Санкт-Петербурга. История Конюшенного двора связана с именами многих знаменитых столичных архитекторов, строителей и художников. В числе первых зодчих, занимавшихся его проектированием и строительством, следует назвать архитектора Н.Ф. Гербеля. По описанию историка Берхгольца и изображению художника А.Е. Мартынова можно представить, каким огромным был тогда Конюшенный двор, главные корпуса которого выходили на Мойку, Большую Конюшенную площадь, речку Кривушу и Мошков переулок. Внешне он представлял собой двухэтажное каменное строение, охватывавшее площадь по всему периметру. Корпуса конюшен обступали вытянутый двор с изломом посередине. Этот излом образовывался поворотом русла реки Мойки. На изгибах возвышались павильоны с воротами. Главным в те годы был фасад, обращенный к Мойке. Его павильоны с восьмигранной башней и куполом венчала отлитая из меди золоченая фигура коня на шаре. Над противоположными – южными воротами обустроили церковь Спаса Нерукотворного образа.
По прошествии некоторого времени руководство Шталмейстерской конторы вынуждено было увеличить число построек, дополнивших ансамбль здания Императорских конюшен. Южнее их и Мойки, на берегу реки Кривуши, возвели дополнительно здание Манежа, а неподалеку от него соорудили мазанковые дома – для работников Конюшенного ведомства – конюхов, кучеров, мастеровых людей, кузнецов, прачек и поваров.
Позже, все пространство между прорытым Екатерининским каналом и Большой Конюшенной площадью после перестройки царских конюшен архитектором В.П. Стасовым застроили подсобными и служебными каменными строениями – каретными сараями, мастерскими, кузницами.
Шталмейстерская контора оказалась довольно сложным по своей структуре и функциональным обязанностям государственным ведомством. Наряду с царскими конюшнями в его состав входили многочисленные службы и организации, в том числе даже ведомственная церковь Спаса Нерукотворного образа.
Большая часть подобных служб размещалась неподалеку от истока Екатерининского канала из Мойки. В доме № 11 на правом берегу этого водоема находился Придворный Конюшенный госпиталь. В Чебоксарском переулке, Малой и Большой Конюшенных улицах, в Шведском переулке появились новые ведомственные службы и квартиры для рабочих и служащих Шталмейстерской конторы. В ней работало более 300 человек обслуживающего персонала. Наряду с конюхами, подрядчиками, шталмейстерами и пажами в Конюшенном ведомстве существовал немалый штат разного рода чиновников и медицинских работников.
Кроме того, при Императорской шталмейстерской конторе с давних пор работало штатное экипажное заведение, располагавшееся в доме № 8 по Захарьевской улице. В нем постоянно трудилось более 250 человек классных специалистов – кузнецов-каретников, резчиков по дереву, слесарей, токарей по дереву и металлу, столяров-краснодеревщиков, маляров, шорников, седельщиков, обойщиков, бронзовщиков и позолотчиков. Эти ведомственные мастерские во все времена славились в столице своими замечательными специалистами, способными построить, отремонтировать или отреставрировать уникальные экипажи для императора, членов семьи дома Романовых и придворной знати.
Руководителю Шталмейстерской конторы удалось наладить четкую работу придворного транспорта, организовав, вероятно, первую в России транспортную диспетчерскую службу, регулирующую плановые и экстренные ежедневные разъезды более двухсот императорских экипажей по городу и за его пределами.
Работы по сооружению придворных конюшен продолжались пятнадцать лет – с 1719 по 1734 год. Их первоначальный комплекс в те годы действительно выглядел довольно представительно и являлся одним из крупнейших в столице. Его окружение изменилось. Район, где находился комплекс зданий Конюшенного ведомства, превратился из периферийного в центральный. Кроме того, за пятьдесят лет своего существования все его строения значительно обветшали и настоятельно требовали капитального ремонта.
В конце 1750-х годов проект перестройки комплекса составил архитектор А. Ринальди, однако его замысел тогда не осуществили.
Расширенный проект реконструкции Конюшенного двора с заменой некоторых существующих зданий впоследствии представил архитектор Тромбара. Императрица Екатерина II утвердила его план 25 февраля 1782 года.