Techne. Сборка сообщества

С ослаблением национального контроля у местных властей будут появляться свои политические интересы и потребность в их представлении на общеевропейском уровне, что наконец-то наделит Европарламент толикой власти. С одной стороны, процесс распада национальных институтов может исключить наиболее отсталые регионы из динамичного развития. С другой – поддержание консервативной структуры отношений в них помимо внешней конъюнктуры зачастую связано с сохранением контроля местных элит, как, например, в Южной Италии, и потеря поддержки в национальных центрах (вместе с бюджетными ассигнованиями) может серьезно их ослабить и динамизировать развитие местных сообществ.

Период до 2020-х гг. и, скорее всего, позднее будет отмечен значительными изменениями в устройстве производственной экономики, образования и занятости населения. Появление новых технологий и вынос старых индустрий на периферию приведет к тому, что рано или поздно количество промышленных рабочих в богатых странах станет статистической погрешностью, как это уже произошло с многочисленными крестьянами, превратившимися в редких фермеров. Современная конкуренция требует регулярного перехода к производству, которое еще не реализовано в других странах и может быть предложено современной наукой и корпорациями, выступающими основными потребителями и производителями новых технологических и организационных решений. Существование технологических цепочек обусловлено центрацией бизнес-процессов и получением прибыли. Это означает, что смена технологий и постоянная замена дорогого труда дешевым в отраслях будет вести к постоянному переносу производств в более бедные сообщества, и таким образом все они включатся в совместное обслуживание глобальной экономики. И чем более успешным будет управление периферийными сообществами, тем скорее и в б о льших объемах они испытают количественный рост и качественное развитие.

Те же самые вопросы регулярной институциональной перестройки стоят перед населением и администрацией сообществ, и задача эта совсем не тривиальна. Можно не сомневаться, что промышленные рабочие и представители многих других профессий лягут костьми, чтобы не допустить грядущих перемен; они будут считать, что можно просто закрыть границы и сохранить социальный порядок, который достался им в свое время с таким трудом. Максимум, чего они достигнут, – оттянут время, каждый год которого будет работать против них. И поскольку внутри ЕС выборная политическая власть зависит от настроений избирателей, изменения не пойдут одно за другим, а примут характер «тяни-толкая», раскачиваясь в разные стороны интересов социальных групп.

Однако если в Европе национальные государства будут растворяться, то в других частях света они до середины XXI в. укрепятся, и участие в разного рода интеграционных объединениях и военных коалициях пока не приведет к складыванию централизованных наднациональных союзов. Что касается Восточной Азии, то ее развитие пройдет в первой половине XXI в. под постепенно ослабляющимся контролем США 722 . Несмотря на большие финансовые потери и неспособность содержать значительные военные силы, США постараются сконцентрировать свои политические и экономические усилия в ЮВА, работая над провоцированием противоречий между местными сообществами и институциональным закреплением своей центральной роли политического арбитра и финансового инвестора. Эта работа уже вовсю ведется и заключается в создании в регионе военного союза, нацеленного против КНР, которая стремится навязать соседям свой исключительный статус «великой державы».

Стратегически Китай в военно-политическом и экономическом отношениях еще очень слаб. Он не может управлять остальными азиатскими государствами посредством своего глобального влияния, ведь последнего в виде признаваемой системы отношений, где бы всеобщим посредником был Пекин, просто нет. Поэтому Китай не может «дружить» против США, тогда как те, наоборот, могут. Ситуация толкает КНР ко все большей агрессивности во внешней политике и тактике запугивания соседей, как для дележа ресурсов, так и для противостояния влиянию США. В этой части действия Китая в Азии и России в Европе 2010-х гг. выглядят очень похожими.