Тень Атамбаева над Киргизией

Предисловие

Тема этой книги – политическое наследство теперь уже бывшего президента Киргизии Алмазбека Атамбаева. Повод поговорить об атамбаевском наследстве появился 26 января 2018 года, когда на Бишкекской ТЭЦ – главном поставщике электроэнергии и тепла, произошла авария, которая привела к отключению части агрегатов и резкому снижению температуры воды в отопительной сети. В то время стояли сильные морозы, 27 января мороз достигал -26 градусов, что по киргизским меркам очень холодно, и горожане, фактически лишившиеся отопления, стали замерзать. Аварию устраняли долго, и только во второй половине дня 30 января 2017 года батареи в квартирах стали нагреваться.

Бишкекская ТЭЦ совсем незадолго до этой аварии прошла реконструкцию с установкой новых котлов и агрегатов, которая была выполнена китайской компанией TBEA. Реконструкция важнейшей теплоэлектроцентрали считалась одним из самых крупных успехов Атамбаева во время его президентского правления. И тут вдруг такое.

Завершение правления Атамбаева было обставлено с помпой, в прессе на все лады обсуждались его успехи и достижения. Вероятно, эта кампания славословия шла бы еще долго, если бы не авария, фактически ее перечеркнувшая. Она же и поставила вопрос о том, так ли уж правление Атамбаева было хорошим и замечательным, как о нем говорили? Действительно, как же так он руководил, что произошла такая крупная технологическая авария, подобных которой ранее в Киргизии не случалось. Раз этот вопрос возник, то имеет смысл повнимательнее рассмотреть, что и как делал Атамбаев, будучи президентом Киргизии.

Здесь нужно отметить, что Атамбаев вступил в свое президентство при весьма благоприятных для себя условиях. На него возлагались серьезные надежды на улучшение жизни в республике, и на политическую стабильность, поскольку Атамбаев получил власть мирным путем, на президентских выборах, состоявшихся после истечения мандата Временного президента КР Розы Отунбаевой. Казалось, и довольно многим, что порочный круг «тюльпанных революций» и бесконечных митингов, сотрясавших Киргизию, разорван. И впоследствии довольно спокойная политическая обстановка в республике работала на имидж Атамбаева, во всяком случае Киргизия перестала быть дежурным пугалом, каким она была в 2000-е годы.

Так что Атамбаев имел возможность вести такую политику, какую хотел, и по этой причине все то, чего он добился, есть результат не вынужденных действий, продиктованных сложными обстоятельствами или сопротивлением могущественных противников, а результат его собственных усилий и его собственных решений. Решения эти были продиктованы, в значительной степени, чертами его личности и его личными интересами.

Анализ его деятельности на посту президента, проведенный с максимальной опорой на объективные и достоверные факты (по крайней мере, подтвержденные публикациями в открытых источниках), показал нечто прямо противоположное тому, что говорилось в киргизской прессе об итогах его правления. Результат его правления в целом оказался негативным.

Во-первых, в важнейшей для Киргизии электроэнергетической отрасли – истинного фундамента экономического процветания страны, поскольку без электричества невозможно ни производство, ни бытовое потребление – Атамбаев в корне подорвал возможности для модернизации сильно изношенной киргизской энергосистемы. Он должен был обеспечить строительство новых гидроэлектростанций и капитальный ремонт старых, но не сделал ни того, ни другого. По прогнозам Электроэнергетического совета СНГ, на 2016-2020 годы ожидалось, что киргизские энергетические мощности резко возрастут и будет введено в строй 2521 МВт, и на следующие 2021-2030 годы прогнозировался ввод еще 2355 МВт мощностей¹. Но фактически прирост мощностей произошел только за счет ввода в строй новых, китайских, генераторов на Бишкекской ТЭЦ – на 300 МВт, то есть на 12% от прогноза. Это уже сам по себе оглушительный провал. Но более того, Атамбаев рассорился с иностранными инвесторами, желавшими вложить деньги в киргизскую гидроэнергетику, полностью сорвал уже было начавшееся строительство новых электростанций, и теперь Киргизия не имеет ни одного действующего проекта по строительству новых ГЭС. При этом Киргизия стал импортером электроэнергии, поскольку старые мощности уже не в состоянии обеспечивать потребности республики.