В экономической теории разделяют два вида благ: частные блага и общественные блага (
Под частными благами понимаются те товары и услуги, которые являются объектом обмена. Под общественными благами понимаются те товары и услуги, которые представляются индивидууму государством и его институтами.
В социалистическом государстве советского типа частные блага создавались и распределялись государственными предприятиями и организациями. В странах с рыночной экономикой этим занимаются частные организации и лица. Здесь всё понятно.
Что представляют собой социальные (общественные) блага и как они распределяются? Любой индивидуум (кроме Робинзона Крузо) существует в обществе, которое неким образом иерархически организовано с целью объединения усилий индивидуумов для удовлетворения потребностей социального плана – в основном потребностей безопасности и развития. Потребность в безопасности, как базовая социальная потребность, включает в себя защиту гражданина от противозаконных действий со стороны других граждан, государственных органов власти собственной страны и вражеских действий со стороны других государств; защиту жизни и жилища от разнообразных проявлений природы; защита семьи и здоровья и др. Желание развития собственных способностей индивидуумов также является одной из главных социальных потребностей. И удовлетворяется она благами, являющимися социальными – многоуровневым образованием; доступом желающих к занятию науками и искусствами; развитию физической культуры и природного таланта в различных направлениях человеческой деятельности.
Эти социальные блага представляются гражданам в двух формах:
1) бесплатно для всех граждан за счёт средств государственного бюджета и благотворительных обществ и
2) платно для граждан за их же счёт либо за счёт организаций, в которых они работают.
Наличие второго вида социальных благ, а именно – платных благ («частных благ» в трактовке экономической теории), и обеспечивает в обществе социальное неравенство.
Чем меньше средств бюджета государства направляется на оплату социальных благ, тем больше личных средств граждан направляется на платную форму удовлетворения социальных потребностей и тем сильнее уровень социального неравенства в обществе, поскольку экономическое неравенство генерирует в таком обществе неравенство социальное. Что касается экономического неравенства в обществе, то даже когда Э.Бернштейн утверждал, что социализм – это общество кооператоров, то он вовсе не имел при этом ввиду, что все кооператоры зарабатывают одинаково. Коллективная (социалистическая) форма собственности в кооперативах не предполагает равенство в труде и не предполагает равенство в размерах вознаграждения за труд. Наоборот – оплата по труду является главным принципом социалистической идеи. В силу многообразных причин одни кооперативы работают успешнее других, а потому доходы у одних кооператоров выше, чем доходы у других. Поэтому и в бернштейнианском социализме предполагается наличие экономического неравенства, которое приводит к тому, что у индивидуумов такого общества имеются различия в возможностях удовлетворения потребностей экономического плана – потребностей в одежде, еде, жилье и т.п. Человек более богатый, чем другие, может себе позволить приобретать редкие экономические блага, удовлетворяющие потребности высшего уровня иерархии его системы нужд, а человек с более низкими доходами не может себе позволить приобрести эти экономические блага. На это экономическое неравенство накладывается и неравенство социальное, если социальные блага представляются обществу не столько государством, сколько частными лицами и организациями. Такое общество никак нельзя назвать гармоничным. И ярким примером такого общества служит сегодня США. Не случайно президент США (до 2017 года) Барак Абама пытался уменьшить социальное неравенство в американском обществе, перераспределяя средства государственного бюджета на социальные нужды, увеличивая долю государственных социальных благ. Он пытался сделать американское общество более социально ответственным. Сменивший его на этой должности Дональд Трамп в первую очередь стал отменять именно эти действия своего предшественника, поскольку являлся сторонником американского понимания «свободы» и «справедливости» – каждый имеет возможность заработать в обществе сам, а потому те, кто этого не делает, являются бездельниками и работающим американцам содержать их смысла нет.