Общие начала и смысл законодательства есть не что иное, как принципы права (общеправовые и отраслевые).
При аналогии права принципы выполняют непосредственно регулирующую функцию и выступают единственным нормативно-правовым основанием правоприменительного решения.
Применение аналогии права обосновано при наличии двух условий: при обнаружении пробела в законодательстве и при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, что не дает возможности использовать аналогию закона.
Режим законности диктует ряд требований к использованию аналогии:
1) решение дела по аналогии допустимо только в случае полного отсутствия или неполноты правовых норм;
2) сходство анализируемых обстоятельств и обстоятельств, предусмотренных имеющейся нормой, должно быть в существенных, равнозначных в правовом отношении признаках;
3) выводы по аналогии недопустимы, если она прямо запрещена законом или если закон связывает наступление юридических последствий с наличием конкретных норм и др.
100. Акты применения правовых норм
Акт применения права
– это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.Акт применения права
должен иметь определенную структуру и состоять из частей:вводной;
описательной;
мотивировочной;
резолютивной.
Правоприменительный акт выступает итогом правоприменительной деятельности и обладает следующими особенностями:
1) исходит от компетентных органов;
2) носит государственно-властный характер;
3) носит индивидуальный (персонифицированный), а не нормативный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто в данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями;
4) имеет определенную установленную законом форму.
Вместе с тем следует различать акт применения как действие (деятельность) и как акт-документ.
Классифицируют правоприменительные акты по следующим основаниям:
1) по форме – указы, приговоры, решения, приказы и т. п.;
2) по субъектам, их издающим, – акты государственных и негосударственных (в частности, муниципальных) органов;
3) по функциям права – регулятивные (приказ о повышении по службе) и охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела);
4) по юридической природе – основные (выражают конечное решение юридического дела, например, приговор) и вспомогательные (подготавливают издание основных актов, в частности постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого);
5) по предмету правового регулирования – акты уголовно-правовые, гражданско-правовые и т. п.;
6) по характеру – материальные и процессуальные.
101. Правосознание
В социальном плане отношение человека к праву зависит от многих причин: от экономической, политической ситуации в стране, от качества законодательства, от должностных лиц. Это отношение может быть положительным
(человек понимает необходимость и ценность права) или отрицательным (человек считает право бесполезным и ненужным). Право существует как объективный факт, к которому люди применяют субъективную оценку. Эта субъективная реакция на право называется правосознанием.Правосознанием называется
совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.Правосознание влияет на всю общественную жизнь. Поэтому оно включено в механизм правового регулирования как одно из средств воздействия на общественные отношения. В этом регулировании его роль не ограничена какой-либо одной областью правового воздействия. Оно присутствует во всех элементах правового регулирования – нормах права, правоотношениях, актах реализации права, и на всех стадиях этого процесса – как в правотворчестве, так и в реализации права.
Структура правосознания сложна, но можно выделить такие компоненты:
1. Рациональные компоненты,
т. е. правовая идеология, включает в себя понятия и представления о праве и правовых явлениях и обществе. Уровень и качественные показатели таких представлений могут быть различными: от примитивных, поверхностных до научно-теоретических. Особое место занимает в ней юридическая наука.2. Эмоциональные структурные элементы,
т. е. правовая психология. Эмоциональная окраска (положительная или отрицательная) существенно влияет на характер и направленность правового поведения.3. Информационный элемент,
т. е. наличие в сознании того или иного объема информации о законе. Информация может быть полной и всесторонней (например, после работы с текстом закона, знакомства с процессом его принятия, чтения комментариев по данному закону), а может быть и поверхностной, с чьих-либо слов.4. Оценочный элемент
, т. е. отношение людей к нормативным актам, сопоставление с собственными представлениями и ценностями. На основе ценностных представлений человека формируются мотивы его поведения в правовой сфере.