Теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы

В механизме правового регулирования выделяется структура правового регулирования, которая характеризуется прежде всего методами и способами регулирования. Каждой отрасли права присущ свой метод или сочетание методов правового регулирования. В теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздействия:

1) метод децентрализованного регулирования, построенный на координации целей и интересов в общественном отношении и применяемый в сфере отраслей частноправового характера;

2) метод централизованного, императивного регулирования, базирующийся на отношениях субординации между участниками общественных отношений и используемый в публично-правовых отраслях. Способы правового регулирования – пути юридического воздействия, выраженные в юридических нормах и других элементах правовой системы.

Выделяют следующие способы правового регулирования:

1) дозволение – предоставление лицам права на свои собственные активные действия;

2) запрещение – возложение на лиц обязанности воздерживаться от совершения действий определенного рода;

3) позитивное обязывание – возложение на лиц обязанности активного поведения (что-то сделать, передать, уплатить и т. д.).

Процесс правового регулирования в каждом конкретном случае различен в зависимости от выполнения правовых обязанностей (добровольно или под принуждением).

Существенное значение для понимания правового регулирования имеют его предмет или сфера правового регулирования.

Предметом правового регулирования являются разнообразные общественные отношения, которые объективно по своей природе могут поддаваться нормативно-организационному воздействию.

В сферу правового регулирования входят различные группы общественных отношений :

1) отношения людей по обмену ценностями;

2) отношения по властному управлению обществом;

3) отношения по обеспечению правопорядка, возникающие из нарушения правил, регламентирующих поведение людей в двух вышеуказанных сферах. Сфера правового регулирования не является неизменной и постоянной, она может расширяться за счет появления новых отношений или за счет отказа от использования права в тех или иных областях общественных отношений. От содержания и характера предмета во многом зависят особенности содержания правового регулирования, а следовательно, и особенности структуры права. Ими могут быть имущественные, земельные, управленческие, организационные и другие отношения.

Из сказанного можно сделать вывод, что понятие механизма правового регулирования позволяет:

1) не только собрать вместе явления правовой действительности (нормы, правоотношения, юридические акты и др.), участвующие в правовом воздействии, и обжаловать их как целостность, но и представить их в работающем, воздействующем системном виде, что характеризует результативность правового регулирования;

2) высветить в связи с этим специфические функции, которые выполняют те или иные юридические явления в правовой системе, показать их связь между собой и взаимодействие.

Каждый механизм действует на своей стадии правового регулирования (правотворчества, правореализации и применения юридической ответственности) и характеризуется специфическими, только ему присущими правовыми средствами.

Итак, механизм правового регулирования – сложное явление, определяющее правовое регулирование как осуществляемое при помощи системы правовых средств результативное, нормативно-организационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, охраны, развития в соответствии с общественными потребностями.

81. Понятие, признаки правонарушений

Правонарушение, как это следует из самого термина, есть нарушение права, т. е. акт, противный праву, его нормам, закону. Совершить правонарушение – значит преступить право. Нарушая запрет или не исполняя обязанности, установленные нормами права, правонарушитель противопоставляет свои интересы интересам общества. Деформация поведения, вызванная социальными и психологическими причинами, приводит в некоторых случаях к противоправному поступку, т. е. к правонарушению.

Каждое отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками. Хотя отдельные правонарушения и их виды различны, но как антисоциальное явление, они имеют общие черты.

В общей теории права выделяются следующие признаки правонарушения, которые в совокупности образуют это понятие:

1) правонарушение – всегда деяние (действие или бездействие);