Теория государства и права: Учебник для вузов

2) общественное учреждение не может заниматься коммерческой деятельностью и распределять полученную прибыль между его учредителями;

3) для оперативного управления делами учреждения может создаваться коллегиальный орган. Этот орган избирается работниками учреждения, которые не являются его учредителями или потребителями услуг.

Коллегиальный орган может определять содержание деятельности общественного учреждения, иметь право совещательного голоса при учредителе.

Под органом общественной самодеятельности понимается общественное объединение, создаваемое с целью решения социально значимых проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан и строит свою работу в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей.

Основные организационные особенности органа общественного самоуправления выражаются в том, что он создается для решения задач, имеющих локальное, местное значение. Поэтому орган общественного самоуправления не имеет над собой каких-либо вышестоящих органов и организаций, а также постоянного членства. В случае государственной регистрации орган общественной самодеятельности приобретает права и может принимать обязанности юридического лица.

Органы общественной самодеятельности весьма разнообразны. Это могут быть родительские комитеты, создаваемые при образовательных учреждениях, уличные, дворовые комитеты, образуемые населением по месту их жительства, стачечные комитеты и иные органы самоуправления, образуемые трудовыми коллективами предприятий, организаций, учреждений.

Деятельность общественных объединений РФ благотворно сказывается во всех сферах жизни и деятельности общества и государства. Благодаря названным общественным формированиям обеспечивается объединение, организация населения страны сообразно интересам и вовлечение населения на решение важнейших социально значимых проблем.

В современных условиях особенно заметна роль профсоюзов как органов защиты и охраны социально-трудовых прав работников предприятий, организаций и учреждений. В Российской Федерации действует Всероссийская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, в которую входят общероссийские объединения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей и Правительство РФ. Принимаемые комиссией генеральные соглашения определяют основные меры, которые надлежит проводить государству и работодателям в области развития рынка труда, оплаты труда работников, доходов и поднятия уровня жизни населения, охраны труда и обеспечения экономической безопасности и в других сферах с целью создания надлежащих условий для труда, отдыха и материального обеспечения работников.

Значительную поддержку государство, органы исполнительной власти получают от разного рода общественных фондов, благотворительных организаций, общественных учреждений в решении социальных проблем и оказании действенной помощи нуждающимся и малообеспеченным слоям населения, улучшении материального обеспечения организаций и учреждений в сфере науки, образования, культуры и спорта, при защите социальных прав населения от посягательств со стороны органов государства и недобросовестных предпринимателей.

В Российской Федерации значительная часть общественных объединений ставит своей целью оказание действенной поддержки экономическим реформам, проводимым государством, защиту и охрану от нарушений прав собственников, предпринимателей, менеджеров, работодателей и других лиц, действия и усилия которых направлены на развитие и упрочение рыночных отношений.

Необходимым условием плодотворного сотрудничества государства и общественных организаций является их деятельность в рамках законности, при неукоснительном соблюдении действующих законов, прав и законных интересов граждан и иных лиц. Федеральный закон, предоставив широкие права общественным объединениям, одновременно устанавливает действенный механизм применения к ним ответственности. Названный механизм позволяет обеспечить надежную охрану интересов государства, граждан и иных лиц от посягательств со стороны общественных объединений, равно как и защиту их прав и интересов в процессе привлечения к ответственности.

К общественным объединениям, совершившим правонарушение, могут применяться различные меры государственного принуждения,