5. Основные признаки и виды законов.
6. Какой закон регулирует порядок опубликования и вступления в силу законодательных актов Российской Федерации?
7. Назовите порядок действия нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
8. Кто обладает правом законодательной инициативы в Российской Федерации?
РАЗДЕЛ V. ПРАВОРЕАЛИЗАЦИЯ
ГЛАВА 15. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА
Литература
1. Алексеев С. С. Общая теория права: В 2 т. Т. 1. М., 1981; Т. 2. М., 1982.
2. Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989.
3. Алексеев С. С. Теория права. М., 1994.
4. Алексеев С. С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999.
5. Власенко Н. А. Язык права. Иркутск, 1997.
6. Гойман В. И. Действие права (Методологический анализ). М., 1992.
7. Гревцов Ю. И. Правовые отношения и осуществление права. Л., 1987.
8. Гревцов Ю. И. Очерки теории и социологии права. СПб., 1996.
9. Гредескул Н. А. К учению об осуществлении права. Харьков, 1900.
10. Григорьев Ф. А. Акты применения права. Саратов, 1995.
11. Завадская Л. Н. Механизм реализации права. М., 1992.
12. Казимирчук В.П., Кудрявцев В. Н. Современная социология права. М., 1995.
13. Карташов В. Н. Применение права. Ярославль, 1990.
14. Княгинин К. Н. Правоприменительные охранительные
акты. Свердловск, 1991.
15. Лившиц Р. З. Теория права. М., 1994.
16. Малахов М. К. Проблемы реализации права. Иркутск, 1988.
17. Протасов В. Н. Что и как регулирует право: Учебное пособие. М., 1995.
18. Решетов Ю. С. Реализация норм советского права. М., 1983.
19. Решетов Ю. С. Реализация норм советского права: Системный анализ. Казань, 1989.
20. Сапун В. А. Социалистическое правосознание и реализация советского права. Владивосток, 1984.
21. Теория юридического процесса. Харьков, 1985.
22. Тихомиров Ю. А. Действие закона. М., 1992.
23. Юсупов В. А Правоприменительная деятельность органов управления. М., 1979.
24. Явич Л. С. Общая теория права. Л., 1976.
15.1. Понятие и формы реализации права
Наряду с законотворчеством реализация правовых норм играет важнейшую роль в правовом регулировании общественных отношений. В социальной жизни для успешного функционирования права важно не только закреплять принципы и нормы права в законодательных актах. Необходимо также, чтобы предписания правовых норм получали реализацию в общественных отношениях. Если предписания правовых норм не воплощаются в реальных жизненных отношениях, то они мертвы и теряют свою роль социального регулятора. «Право ничто, - отмечает Л. С. Явич, - если его положения не находят своей реализации в деятельности людей и их организаций, в общественных отношениях. Нельзя понять право, если отвлечься от механизма его реализации в жизни общества»[111]
. Мало иметь развитое законодательство, необходимо, чтобы его положения получали практическое осуществление в социальной жизни, чтобы каждый человек мог реализовать свои конституционные права и свободы, находясь под защитой государства. Еще Ш. Монтескье писал: «Когда я отправляюсь в какую-либо страну, я проверяю не то, хороши ли там законы, а то, как они осуществляются, ибо хорошие законы встречаются везде»[112]. Государство, не обеспечивающее реализацию права, остается в проигрыше, так как не достигаются поставленные обществом цели и задачи по регулированию общественных отношений. Социальное назначение права как раз и выражается в регулировании общественных отношений путем реализации правовых предписаний.Формирование гражданского общества и построение демократической правовой государственности предполагают эффективное осуществление правового регулирования, повышение роли и авторитета закона, четкую реализацию и претворение в жизнь предписаний правовых норм.
В механизме правового регулирования общественных отношений реализация права имеет существенное значение, так как от процесса реализации (осуществления) права во многом зависит, в какой мере будет существовать реальный правопорядок в стране и обеспечена свобода личности в рамках правового закона.
Задача процесса правореализации заключается в том, чтобы эффективно в режиме правовой законности переводить предписания правовых норм в правомерное поведение субъектов права.