Режим законности и правопорядка с наибольшей ясностью показывает взаимосвязь прав и обязанностей граждан. В самом деле, может ли законность обеспечить использование гражданами своих прав и свобод, если не будет при этом требовать исполнения юридических обязанностей? Конечно, это невозможно. И относится это не только к обязанностям государственных органов и должностных лиц, но и к обязанностям любого гражданина. Права и свободы человека потому и становятся юридическими, что включают законом поддерживаемые требования: 1) ко всем - не нарушать их и не препятствовать осуществлению (использованию); 2) к установленным законом лицам совершать те или иные действия; 3) к лицам, не исполнившим своих обязанностей, применять меры юридического характера. Последнее из перечисленных требований обеспечено правом обращения в суд (иной государственный орган). В подавляющем большинстве случаев использование предоставленного права непосредственно зависит (в смысле его использования) от полноты выполнения обязанностей какими-то лицами. В условиях режима законности есть юридическая возможность беспрепятственного осуществления своих прав потому, что обязанные лица надлежащим образом выполняют обязанности перед управомоченным либо принуждаются к этому государственным органом, либо вынуждены возместить вред, причиненный их безответственным поведением, наконец, просто наказываются как правонарушители. Речь идет, конечно, о юридической стороне осуществления гражданином своих прав - режим законности, требование выполнения всеми обязанностей, вытекающих из закона, не создают непосредственно фактические предпосылки полноценного использования каждым своих правомочий, лежащих в политической и экономической областях. К тому же нельзя забывать, что пользование собственным правом зависит от самого гражданина, его потребностей и интересов. Однако очень важно, что режим законности предполагает существование такой реальной обстановки в государстве, при которой законодательное провозглашение прав и свобод оказывается не только формальным, но и в принципе соответствует фактическим возможностям личности, обеспечено не только юридическими, но и материальными, социальными и политическими гарантиями. В этом одна из особенностей правовой организации общественной жизни.
Вопросы для самопроверки
1. Что является политико-юридическим принципом деятельности государства?
2. Основные принципы законности.
3. Назовите юридические гарантии законности.
4. Законность в государственном управлении.
5. Режим правозаконности и обеспечение прав граждан.
6. Правопорядок и условия его стабилизации.
7. Что составляет содержание правопорядка?
8. Законность и правопорядок как факторы стабильного функционирования общества и государства.
ГЛАВА 20. ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ
Литература
1. Ан-Наим А. А. На пути к исламской реформации (гражданские свободы, права человека и международное право). М., 1999.
2. Апарова Т. В. Прецедент в современном английском праве и судебное правотворчество // Труды ВНИИСЗ. 1976. № 6.
3. Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1994.
4. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996.
5. Де Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992.
6. Изложение начал мусульманского законоведения: Репринтное издание. М., 1991.
7. Караулов Н. А. Основы мусульманского права // Сборник материалов для описания местностей и племен Кавказа. Вып.40. Тифлис, 1909.
8. Карташов В. Н. Введение в теорию правовой системы общества. Части 1, 2. Ярославль, 1995. 1996.
9. Кнапп В. Крупные системы права в современном мире // Сравнительное правоведение. М., 1978.
10. Кросс К. Прецедент в английском праве. М., 1985.
11. Мец Адам. Мусульманский Ренессанс. М., 1996.
12. Мусульманское право (Структура и основные институты). М., 1984.
13. Решетников Ф. М. Правовые системы стран мира. М., 1993.
14. Саидов А. Х. Введение в основные правовые системы современности. Ташкент, 1988.
15. Саидов А. Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993.
16. Синюков В. Н. Российская правовая система. Саратов, 1994.
17. Синюков В. Н., Григорьев Ф. А. Правовая система: Вопросы правореализации. Саратов, 1995.
18. Сравнительное правоведение / Под ред. В. А. Туманова. М., 1978.
19. Сюкияйнен Л. Р. Мусульманское право. Вопросы теории и практики. М., 1986.
20. Сюкияйнен Л. Р. Шариат и мусульманско-правовая культура. М., 1997.
21. Тихомиров Ю. А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.
22. Туманов В. А. О развитии сравнительного правоведения // Советское государство и право. 1982. № 11.
23. Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. М., 1995.
24. Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1993.
20.1. Понятие и типология правовых систем