Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений.

К органам местного самоуправления относятся: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие), избирательная комиссия муниципального образования, иные коллегиальные и единоличные органы местного самоуправления, избираемые населением и (или) формируемые представительным органом муниципального образования, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции принимают муниципальные нормативные правовые акты по вопросам местного значения. Система муниципальных правовых актов включает в себя:

а) устав муниципального образования;

б) оформленные в виде актов решения, принятые на местном референдуме, решения, принятые на сходе граждан, решения представительного органа муниципального образования;

в) распоряжения и приказы главы муниципального образования, распоряжения и приказы главы местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Устав муниципального образования и оформленные в виде актов решения, принятые на местном референдуме или сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество и средства местных бюджетов.

Вопросы для самопроверки

1. Что такое государственный аппарат?

2. Основные правовые принципы организации и деятельности органов государственной власти.

3. В чем особенность государственной службы в Российской Федерации?

4. Место и роль органов законодательной власти в государственном аппарате.

5. Судебная власть в системе государственных органов.

6. Система исполнительных органов в Российской Федерации.

7. Назовите функции контрольно-надзорных органов.

8. Назовите принципы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.

ГЛАВА 5. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

Литература

1. Арато А. Концепция гражданского общества: восхождение и упадок, воссоздание и направления дальнейшего исследования // Полис. 1995. № 3.

2. Берман А. М. Верховенство права и правовое государство // Кентавр. 1992. Сент.-окт.

3. Бланкенагель А. О. О понятии правового государства // Общественные науки. 1990. № 2.

4. Боботов С. В., Васильев Д. И. Французская модель правового государства // Советское государство и право. 1990. № 1.

5. Гаджиев К. С. Гражданское общество и правовое государство // Мировая экономика и международные отношения. 1991. № 9.

6. Гражданское общество в России: западная парадигма и российская реальность. М., 1996.

7. Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования. М.: ИГП РАН, 1991.

8. Дарендорф Р. От социального государства к цивилизованному обществу // Полис. 1993. № 5.

9. Дыльнов Г. В. Законодательная власть в правовом государстве. М., 1995.

10. Ершов В. В. Статус суда в правовом государстве. М., 1992.

11. Замбровский Б. Л. К вопросу о формировании гражданского общества и правового государства // Социально-политический журнал. 1991. № 6.

12. Ильин М. В., Коваль Б. И. Две стороны одной медали: гражданское общество и правовое государство // Полис. 1992. № 1-2.

13. Кизяковский В. В. Теория «правового государства» Роберта Моля // Историко-правовые исследования: проблемы и перспективы: Сб. статей. М., 1992.

14. Козлихин И. Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб., 1993.

15. Котляревский С. А. Правовое государство и внешняя политика. М., 1993.

16. Нерсесянц В. С. История идей правовой государственности. М., 1993.

17. Поппер К. Открытое общество и его враги. М., 1992.

18. Тиунова Л. Б. Конституция и правовое государство. СПб., 1992.

19. Эбзеев Б. С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. М., 1997.

20. Энтин Л. М. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995.

21. Явич Л. С. Господство права. (К концепции правового государства в СССР) // Правоведение. 1990. № 5.

5.1. Возникновение и развитие идеи правового государства