Теория и анализ пенитенциарного конфликта

Исходной фазой предконфликтной стадии является конфликтная ситуация. Это ещё не конфликт, а условно равновесное состояние – обстоятельство, которое может предшествовать противоборству.

Ключевой позицией в понимании конфликтной ситуации является возникновение предмета конфликта (см. параграф 1.2). Т. е., как было отмечено, в пенитенциарном конфликте это возникновение противоречий между исполнением и отбыванием наказания. Разница между пониманием закона и отношением к нему осуждённых и сотрудников как раз и создаёт эти противоречия. Таким образом, конфликтная ситуация, предшествующая пенитенциарному конфликту, – это постоянноеявление в местах лишения свободы, что проявляется в напряжённой атмосфере, которая присуща исправительным учреждениям. Данную ситуацию можно сравнить с миной замедленного действия.

Существующее объективное пенитенциарное противоречие поддерживается и может обостряться вследствие:

• несовершенства отдельных норм уголовно-исполнительного законодательства и наличия в нём положений, реализация которых зависит от усмотрения администрации исправительного учреждения, – так проявляется декларативность ряда уголовно-исполнительных норм;

• недостаточного материального и медицинского обеспечения осуждённых;

• наличия тюремной субкультуры;

• стратификации осуждённых, наличия группировок осуждённых отрицательной направленности и т. д.;

• несоответствия условий отбывания наказания законодательным нормам;

• наличия большого количества осуждённых, проживающих в одном помещении;

• замкнутости сферы общения людей;

• ограничения социально полезных связей;

• низкого социального престижа личности осуждённого;

• нестабильности состава осуждённых[58];

• наличия радикальных религиозных взглядов у осуждённых.

Важным является тот факт, что все субъекты пенитенциарного конфликта реально осознаю́т сложившуюся ситуацию как конфликтную. Более того, они понимают, что между ними существуют трудноразрешимые противоречия в их потребностях. Это является особенностью пенитенциарного конфликта и его отличием от других видов социальных и юридических конфликтов, в которых конфликтная ситуация может не осознаваться участниками, т. е. люди могут даже не подозревать о существующих противоречиях.

Выделяют два этапа предконфликтной стадии:

1. Появление (возникновение) конфликтной ситуации;

2. Осознание и восприятие конфликтной ситуации (возникновение конфликтного отношения)[59].

Учёные справедливо отмечают, что осознание конфликтной ситуации всегда является искажённым, так как участникам конфликта свойственны элементы субъективизма[60]. Поэтому отражение конфликтной ситуации, ко всему прочему, не всегда соответствует реальному положению дел. Пенитенциарный конфликт не является исключением: в этих условиях каждый из субъектов конфликта понимает сложившуюся ситуацию исключительно по-своему – как уже говорилось ранее, ввиду несовпадения потребностей либо целей использования объекта конфликта. Потребности могут выражаться в желаниях или определённой необходимости и удовлетворяться исходя из возможностей. Совокупность желания, необходимости и возможности образовывает степень притязания субъектов пенитенциарного конфликта на объекты. У осуждённых степень притязания на объект конфликта наряду с осознанием ответственности за активные действия по отношению к этому объекту – это главный фактор, определяющий возникновение конфликта.

В качестве примера рассмотрим ситуацию, когда объектом (нематериальным) пенитенциарного конфликта является обязанность осуждённого выполнять работу по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории без оплаты труда (ст. 106 УИК РФ).

Противоречие между нежеланием осуждённого исполнять данную норму права и необходимостью сотрудника исправительного учреждения требовать от осуждённого её выполнения является предметом данного конфликта. Наличие конкретного предмета конфликта, т. е. наличие противоречия между нежеланием осуждённых и требованием сотрудников, указывает на наличие конфликтной ситуации. Объект конфликта в данном случае нематериален – это норма уголовно-исполнительного законодательства.

Возникновение и дальнейший характер конфликта будут зависеть от степени притязания субъектов на объект конфликта.

Таблица 3.

A + D = низкая степень притязания на объект конфликта. Это означает, что конфликт не возникнет. Применительно к вышеуказанному примеру: осуждённый отказывается от выполнения работ по благоустройству территории, а сотрудники не требуют от осуждённого исполнения его обязанностей.

B + E = средняя степень притязания на объект конфликта. Это означает, что сотрудники могут потребовать от осуждённого выполнения работ по благоустройству территории, в случае же его отказа последует наложение взыскания либо другая мера дисциплинарного воздействия.