Теория и анализ пенитенциарного конфликта

Учитывая сказанное в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы, закономерно возникает вопрос: каким должен быть сотрудник, чтобы в полной мере отвечать тем требованиям, которые к нему предъявляются? И что это за требования? Определив ведущую и ключевую роль сотрудника в профилактике пенитенциарного конфликта, что де-юре доказывает, что он должен и может предвидеть и предупредить данный конфликт и, если потребуется, разрешить его, де-факто необходимо учитывать ряд немаловажных особенностей.

В первую очередь это касается конфликтологической компетентности сотрудника, а если точнее, то пенитенциарной конфликтологической компетентности. Т. е. условием эффективной деятельности сотрудника УИС является его профессиональная компетентность, а одной из её составляющих является конфликтологическая.

Ю. М. Антонян, И. Б. Бойко и В. А. Верещагин пришли к выводу, что «успешное предупреждение насилия среди осуждённых возможно при условии целенаправленного обучения сотрудников исправительных учреждений способам выявления, изучения и разрешения конфликтов среди преступников. Для этого в учебных заведениях, готовящих специалистов для работы в местах лишения свободы, необходимо разработать теорию пенитенциарной конфликтологии»[119].

Согласно общей конфликтологической теории, конфликтологическая компетентность включает в себя:

• понимание природы противоречий и конфликтов между людьми;

• формирование у себя конструктивного отношения к конфликтам;

• обладание навыками неконфликтного общения в трудных ситуациях;

• умение оценивать и объяснять возникающие проблемные ситуации;

• наличие навыков управления конфликтными явлениями;

• умение развивать конструктивные начала возникающих конфликтов;

• умение предвидеть возможные последствия конфликтов;

• умение конструктивно регулировать противоречия и конфликты;

• наличие навыков устранения негативных последствий конфликтов[120].

Конфликтологическая компетентность сотрудника УИС достигается путём получения теоретических знаний о природе конфликта в процессе профессионального обучения и в результате приобретённых практических навыков. Важнейшей составляющей конфликтологической компетенции является умение анализировать сложившуюся ситуацию. Сбор, проверка и обработка полученной сотрудником информации о конфликте – это залог правильного выбора при принятии решения, а следовательно, профилактика возникновения подобных проблем.

Во-вторых, немаловажную роль играет морально-нравственная составляющая облика сотрудника уголовно-исполнительной системы. Являясь частью общей системы правоотношений, сотрудник не может в полной мере «бороться» с причиной конфликта: он может повлиять лишь на его последствия. С другой стороны, следует вспомнить, что основополагающий принцип правоохранительной системы – принцип законности. Он заключается в требовании единообразного, строгого и неуклонного соблюдения законов всеми сотрудниками правоохранительных органов[121]. Таким образом, на практике получается, что сотрудник, призванный в точности исполнять закон, нередко попадает в тупик из-за того, что один и тот же случай трактуется по-разному. Поэтому в конкретной ситуации он должен сделать наиболее правильный выбор – и выбор этот будет зависеть уже не только от его знания норм права, но и от моральных представлений о справедливости.

Ко всему прочему, высокий морально-нравственный уровень сотрудника позволяет исключить формализм в его работе, что напрямую влияет на положительный результат. Сюда же относится и способность воздержаться от совершения преступлений с использованием должностных полномочий, что в принципе недопустимо, так как порождает новые конфликты.

Продолжая обсуждать требования, предъявляемые к сотрудникам, не стоит забывать и о воспитательной функции уголовно-исполнительной системы, которая заслуживает особого внимания. К ней относятся:

• контроль за правомерным поведением осуждённых;

• обеспечение общественного порядка и приучение людей к нему;

• разрешение конфликтов в юридически значимых ситуациях;

• требование уважать закон и другие нормы права;

• повышение правовой культуры и правовоспитанности (т. е. пенитенциарной правовой культуры);

• исправление лиц, пренебрегающих нормами права[122].

Качество реализации данной функции напрямую зависит от воспитанности самого сотрудника УИС. Невоспитанные сотрудники правоохранительных органов представляют собой десоциализирующий фактор[123]. Поэтому со стороны государства должна вестись систематическая и планомерная работа по повышению качественного показателя работы правоохранительных органов путём воспитания и образования персонала.

Таким образом, учитывая всё вышесказанное, к сотруднику должны предъявляться специфические нравственные требования:

• отношение к человеку как к высшей ценности, уважение и защита прав, свобод и человеческого достоинства в соответствии с международными и отечественными правовыми нормами и общечеловеческими принципами морали;