Теория права и государства

С точки зрения законодательной техники кодекс отличается достаточно сложной структурированной системой. Нормативные понятия, принципы и предписания отдельных правовых институтов объединяются в параграфы, главы, разделы, подразделы, части. Основу для регулирования отдельных институтов могут создавать нормы, объединенные под названием «общие положения» или «основные положения», которые обычно являются начальными статьями всего кодекса или его частей, разделов.

Особую важность для характеристики кодексов играет устойчивость, сформированность общественных отношений, являющихся предметом правового регулирования данного акта.

§ 5. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Действие нормативного правового акта во времени , как правило, связывается с моментом его опубликования. Это основное правило установлено статьей 15 Конституции РФ, в соответствии с которой неопубликованные законы не могут применяться. Иные нормативные акты подлежат обязательному опубликованию, если они затрагивают права и свободы человека или носят межведомственный характер.

...

ЗАКОН ГЛАСИТ

30 ноября 1994 года № 52-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СТАТЬЯ 1. Ввести в действие часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – часть первая Кодекса) с 1 января 1995 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.

СТАТЬЯ 2. Признать утратившими силу с 1 января 1995 года:

преамбулу, раздел I «Общие положения», раздел II «Право собственности» и подраздел I «Общие положения об обязательствах» раздела III «Обязательственное право» Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 11 июня 1964 года «Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР».

В соответствии с Федеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов палат Федерального Собрания» указанные законы и акты палат вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Могут устанавливаться различные сроки вступления в силу таких актов, например срок в форме конкретной даты (с 1 января следующего года) либо продолжительностью в несколько месяцев (например, три, шесть). Отсрочка вступления в силу может измеряться годами.

Информация о вступлении закона в силу чаще располагается в специальной статье закона.

Порядок вступления в силу закона может определяться отдельным документом – законом о введении его в действие. Например, Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Отдельный закон о введении в действие принимается в случае наличия сложных процедурных правил или когда закон вступает в силу частями в разное время.

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции РФ вступает в силу со дня его официального опубликования, если самим законом не установлена иная дата вступления в силу.

Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.

Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.

Акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания и могут не публиковаться.

Вступление в силу законов, устанавливающих новые налоги или вносящих изменения в действующее налоговое законодательство, имеет свои особенности. Имеются также особенности вступления в силу актов таможенного законодательства.