Территориальные кластеры. Семь инструментов управления

Происходящие во всем мире структурные изменения в высокотехнологичных отраслях экономической деятельности, насыщение европейского и североамериканского рынка товаров и услуг, проблема безработицы в Европе и сокращения производств, сильные экономические диспропорции внутри Евросоюза, динамичный экономический рост и усиление влияния Азии, вступление России во Всемирную торговую организацию и создание Евразийского экономического союза, – эти и многие другие факторы и события определяют сегодня основные векторы дальнейшего экономического развития стран.

Мировая экономика требует новых управленческих подходов для решения задач экономического развития.

Для России, с учетом ее сильных экономических и демографических внутристрановых диспропорций, а также существующих рамочных условий, определяющих достаточно короткий – пять – семь лет – период для технологического и экономического рывка, существует объективная необходимость в оценке существующей практики стратегического управления экономикой.

До настоящего времени кластеры и кластерная политика позиционировались как новый управленческий подход для усиления экономического развития. Сейчас и в Европе, и России, и мире в целом традиционная кластерная политика, сформированная в основном на «портеровских» моделях и концепциях, себя исчерпывает – она уже не является достаточным драйвером роста экономики. Требуется модернизация кластерной теории и, особенно, практики и выработки моделей управления кластерами, адаптированных к условиям изменяющегося мира. Кластеры должны стать универсальным инструментом для развития прежде всего территорий. И сегодня в России усилиями федерального центра создаются все необходимые предпосылки для этого. Инновационные территориальные кластеры, уже созданные и формирующиеся в российских регионах, становятся надежными направляющими в переходе национальной экономики на инновационный путь развития, повышении ее конкурентоспособности.

Концентрация усилий государства, бизнеса и науки по развитию инновационных территориальных кластеров обеспечит в долгосрочной перспективе не только экономический рост отдельных территорий, регионов, но и страны в целом, и послужит хорошей основой для создания в России устойчивых полюсов конкурентоспособности.

В Самарской области в 2012 г. организационно оформился инновационный территориальный аэрокосмический кластер, хотя, разумеется, богатейший потенциал и уникальные компетенции для развития не только локально Самарского региона, но и всей страны в целом, в аэрокосмической сфере были накоплены еще в советский период.

Основу самарского аэрокосмического кластера составляют предприятия ракетно-космического машиностроения, авиастроения, двигателе– и агрегатостроения, научно-исследовательские организации. Особенность кластера состоит в том, что на территории одного региона сконцентрирован полный цикл производства всего спектра аэрокосмической техники. Сегодня предприятия кластера разрабатывают и производят космические летательные аппараты, авиационные и ракетные двигатели, агрегаты и комплектующие для авиационной техники, производится техническое обслуживание и ремонт воздушных судов и силовых агрегатов.

Активная кластерная политика Самарского региона и реализация программы развития кластера, серьезную основу которой составляют средства федерального бюджета, позволила за последние три года увеличить производительность труда в кластере более чем в два раза. Конечно, по этому показателю мы еще отстаем от ведущих европейских аэрокосмических кластеров, что является для нас стимулом постоянного совершенствования. И для нас принципиально важно найти свою модель управления кластером, которая позволит обеспечить его устойчивость и конкурентоспособность. Уверен, что такая же потребность есть и у других территориальных кластеров. В этом смысле данная книга может стать практическим руководством по выработке кластерной управленческой модели на основе как существующего мирового опыта, так и собственных представлений.

Александр Кобенко

Предисловие заместителя исполнительного директора Ассоциации инновационных регионов России Антона Чуклина

Монография «Территориальные кластеры» является ценным исследованием, представляя собой фундаментальную с практической точки зрения научную работу. В книге описаны механизмы действия, способствующие становлению и развитию инновационной деятельности в рамках кластерной экономики. Подробно рассмотрен механизм включения мероприятий программы развития кластера в государственные программы Российской Федерации, механизмы партнерства специализированной организации кластера с институтами развития, а также представлена методика работы специализированной организации кластера по реализации программ поддержки малого и среднего бизнеса.