Одной из составляющих нового контрольно–оценочного процесса является федеральная база свидетельств (ФБС) о результатах ЕГЭ, предназначенная для хранения всей информации о выданных свидетельствах ЕГЭ и подтверждения участия или неучастия абитуриента в ЕГЭ в текущем году. ФБС обеспечивает пользователям возможность проверки данных свидетельств ЕГЭ и информации о зачисленных абитуриентах в государственные образовательные учреждения профессионального образования. Пользователями ФБС являются федеральные министерства и ведомства, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, региональные центры обработки информации ЕГЭ, вузы и ссузы, засчитывающие результаты ЕГЭ в качестве результатов вступительных испытаний. В последнее время новая система аттестации выпускников и ФБС становятся информационной основой для управления качеством обучения. Контрольно–оценочный процесс становится все более открытым, информационная система единого конкурсного приема (ЕКП) позволяет в режиме реального времени следить за тем, как происходит зачисление абитуриентов в тот или иной вуз. В полном смысле ЕГЭ – это пример вхождения системы образования в информационную эпоху развития общества.
В условиях введения ЕГЭ как у учащихся, так и у образовательных учреждений растет потребность в сравнении уровня своих учебных достижений с каким–либо объективным показателем. В итоговых отчетах массового тестирования движение образовательной информации идет от индивидуальных результатов испытуемых к достижениям всей системы образования и обратно, налицо процесс циркуляции образовательной информации и широкие возможности для анализа достижений всех субъектов образовательного процесса по различным показателям. Для анализа достижений каждой исследуемой выборки используется соответствующий уровень обобщения статистических данных. При этом весь массив испытуемых составляет так называемую генеральную выборку, а ее среднестатистические показатели (при репрезентативной выборке) служат статистической нормой для сравнения показателей любых других локальных выборок, позволяя оценивать достижения не только каждого отдельного учащегося по отдельным предметным областям, но и класса, школы, района, города, проводить сравнительный, дидактический или динамический анализ качества обучения.
Статистическая обработка результатов позволяет от количественных оценок когнитивной составляющей образования перейти к качественным оценкам личности, образовательного процесса и образовательной системы. А поэтому важно учитывать, что чем больше массив испытуемых, тем более сложные и важные решения принимаются по результатам контроля, тем выше должен быть уровень валидности педагогических измерений, так как из полученных результатов и возможной их интерпретации могут быть сделаны правильные или ложные выводы для принятия управленческих решений. Поэтому особенно остро встают вопросы обеспечения точности и надежности результатов для адекватного отражения качества учебной деятельности образовательных систем в качестве результатов учебных достижений выпускников.
Одним из важнейших требований становится обеспечение информационной безопасности материалов и результатов ЕГЭ на всех многочисленных этапах их движения от центра тестирования к выпускникам в аудитории и обратно. В основе ЕГЭ на первом этапе его проведения лежали только технологии бланочного тестирования с автоматизированной обработкой результатов – базовая технология. По этой технологии выпускники на экзамене получают тест–пакеты на бумажных носителях: экзаменационное задание – контрольный измерительный материал (КИМ) или тест, бланк регистрации, бланк ответов на тестовые задания и бланк для конструирования свободного ответа, черновик. КИМ может состоять из нескольких частей: «А» – тестовые задания закрытой формы или с выбором ответа из числа предложенных; «В» – задания, требующие свободного ответа; «С» – задания–эссе или со свободным конструированием развернутого ответа и др. Бланк регистрации содержит информацию о выпускнике, бланки ответов не содержат никакой информации об участнике и с бланком регистрации могут быть соединены только по штрихкодам в процессе автоматизированной обработки, что обеспечивает информационную безопасность такого контроля. Бланки «С» распечатываются в двух экземплярах с автоматическим проставлением индивидуальных номеров и сливанием одного и того же варианта в протокол проверки одному эксперту–предметнику без указания каких–либо данных об учащемся. Группируя схожие по выполнению работы в одну ведомость, система позволяет отслеживать нарушения информационного режима в пунктах проведения экзамена. По результатам анализа образовательной статистики можно выявить, в каких пунктах проведения экзамена могли быть нарушения. Федеральная образовательная статистика как показатель нормы и информационная база мониторинга итоговых отметок по классам позволяют получать средний тестовый балл по пункту, школе, классу, сравнивать оценки школы и ЕГЭ.