The Road to Freedom

Я использую термин "капитализм" только для того, чтобы обозначить, что большая часть экономики будет находиться в руках предприятий, ориентированных на получение прибыли; но то, что я называю прогрессивным капитализмом, подразумевает не только целый ряд институтов, но и важную роль коллективных действий. В его основе лежит не утверждение о том, что рынок - это решение, а правительство - проблема (как знаменито утверждал президент Рейган), а лучший баланс между рынком и государством, который регулирует, чтобы обеспечить конкуренцию и предотвратить эксплуатацию друг друга и окружающей среды. Центральная роль коллективных действий заключается в расширении свобод для всех (за счет продуманного регулирования и государственных инвестиций, финансируемых за счет налогов), но другой ключевой компонент заключается в балансе между расширением свобод одних и сокращением свобод других.

Это возможно только при наличии надежной системы сдержек и противовесов, причем не только в правительстве, но и в обществе в целом, и эти сдержки и противовесы могут работать на практике только при отсутствии концентрации власти. Но концентрация власти неизбежна, если есть концентрация богатства, а концентрация богатства будет естественным образом происходить при неограниченном капитализме, если государство не будет играть активную роль в развитии конкуренции, написании "справедливых правил" для управления экономикой и перераспределении.

Политическая и экономическая свобода

Наконец, мы обратимся к взаимосвязи между экономической и политической свободой. Экономисты и другие правые, такие как Фридман и Хайек, утверждают, что свободные и неограниченные рынки необходимы для политической свободы. Они утверждают, что любой набор экономических ограничений по сути неизбежно приведет к еще большим экономическим ограничениям, а чтобы поддержать их, последуют политические ограничения, что приведет нас на путь крепостного права. Эгоистичные и самодовольные бюрократы и политики гарантируют, что это произойдет. Дайте им больше полномочий для обеспечения соблюдения одного набора правил, и они используют их для дальнейшего расширения своей власти.

Эти прогнозы ошибочны, отчасти потому, что основаны на неверном взгляде на человеческую природу, а отчасти потому, что основаны на неверном взгляде на демократические политические системы. Фашистские и авторитарные правители в значительной степени возникли из-за того, что правительство не смогло сделать достаточно, а не из-за того, что правительство сделало слишком много. В последние годы мы наблюдаем рост популизма и экстремистских антидемократических правительств в Бразилии, США, России и Венгрии - странах, которые мало что сделали для уменьшения неравенства. Мы не видим их, по крайней мере в той же степени, в Швеции, Норвегии или Исландии - странах с большим государством, которое защищает граждан. И, опять же вопреки Хайеку и Фридману, ограничения, наложенные в последних странах, приводят к более высоким стандартам жизни - увеличению значимых свобод для подавляющего большинства их граждан.

Фридман и Хайек, как и многие другие консерваторы, имеют неизменно мрачный взгляд на человеческую природу. Возможно, именно благодаря глубокому самоанализу они пришли к своим крайним взглядам на индивидуальный эгоизм, которые затем обобщили на всех. Они не признают, что многие, очень многие люди идут на государственную службу, потому что хотят творить добро, а не потому, что хотят возвеличить себя. Государственные служащие могли бы добиться гораздо лучших финансовых результатов, если бы ушли в частный сектор, особенно в эпоху неолиберализма. Правда, некоторые люди абсолютно эгоистичны и жаждут власти, и любая политическая система должна это признавать. Демократия с ее системой сдержек и противовесов призвана ограничить последствия.