Каждая новая правительственная комбинация начиналась с провозглашения программы государственных мероприятий и через несколько недель обнаруживала свою полную неспособность сделать хотя бы один серьезный шаг вперед в направлении к провозглашенным целям и приводила к новому полному или частичному кризису власти и новой попытке его разрешения на коалиционном пути. После краха каждого нового опыта коалиции, подрывающего и силы революции и ее авторитет в глазах страдающих от войны и разрухи трудящихся масс, сами советские министры в коалиционных правительствах неизменно разъясняли, что все законодательные или практические мероприятия разбивались о глухое и непоколебимое сопротивление цензовой буржуазии. И тем не менее политика официальных вождей демократии, социалистов-революционеров и меньшевиков, вела до сих пор неизменно от внутреннего краха одной коалиции к попыткам создания новой из тех же социальных элементов и теми же средствами.
Утверждения, будто население страны, в лице широких трудящихся масс провинции, не готово идти за иной властью, кроме коалиционной, являются в корне ложными. Наоборот: именно повторные эксперименты соглашательства (коалиции) после того, как с очевидностью обнаружилась гибельность коалиции, поселяют величайшие недоумения, тревогу и смуту в сознании всех трудящихся и угнетенных классов страны. Не только городской рабочий, не только томящийся три года в окопах солдат, но и крестьянин самой глухой и отсталой деревни не могут не понимать, что нельзя разрешать земельный вопрос путем соглашательства с Львовыми и Родзянками. Нельзя поручать демократизацию армии генералам-крепостникам старого режима — Корниловым и Алексеевым, осуществлять контроль над промышленностью через посредство министров-промышленников, финансовые реформы — через посредство банкиров и военных мародеров или их прямых ставленников — Коноваловых, Пальчинских, Третьяковых или Бурышкиных. Наконец, нельзя провести в жизнь ни одной серьезной меры по урегулированию продовольствия и транспорта, ни одной реформы в области судебной, школьной и пр., сохраняя в эпоху величайших потрясений, на местах и в центре, старый чиновничий аппарат и состав власти с его противонародным духом и тупым бюрократизмом.
Шесть месяцев бессильных попыток самых умеренных законодательных реформ в условиях, заранее исключавших возможность хотя бы частичного их успеха, неизбежно привели к беспримерному в истории углублению всех нужд и потребностей, обострению всех бедствий. Если обескровленный трехлетней войною, истомленный политикой колебаний народ не отшатнулся от революции, не впал в отчаяние, то историческая заслуга в этом принадлежит главным образом его самочинным революционным организациям, Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
Несмотря на все усилия власти оттеснить и обессилить Советы, несмотря на самоубийственную политику официальных советских вождей-оборонцев, Советы обнаружили всю несокрушимость выражающейся через них революционной мощи и инициативы народных масс в период подавления корниловского мятежа, когда Временное Правительство навсегда опорочило себя перед судом народа и истории, в одной своей части — прямым пособничеством корниловщине, в другой — готовностью передать в руки Корнилова завоевания революции. После этого нового испытания, которого ничто более не вытравит из сознания рабочих, солдат и крестьян, клич, поднятый в самом начале революции нашей партией: "вся власть Советам, — в центре и на местах!", — стал голосом всей революционной страны.
Только такая власть, опирающаяся непосредственно на пролетариат и на крестьянскую бедноту, власть, держащая на учете все материальные богатства страны и ее хозяйственные возможности, не останавливающаяся в своих мероприятиях у порога своекорыстных интересов собственнических групп, мобилизующая все научно-подготовительные технически-ценные силы в общественно-хозяйственных целях, способна внести максимум достижимой сейчас планомерности в распадающееся хозяйство, помочь крестьянству и сельским рабочим с наибольшей плодотворностью использовать наличные средства сельскохозяйственного производства, ограничить прибыль, установить заработную плату и, в соответствии с регламентированным производством, обеспечить подлинную дисциплину труда, основанную на самоуправлении трудящихся и на их централизованном контроле над промышленностью, и обеспечить с наименьшими потрясениями демобилизацию всего хозяйства.