Проекты Бисмарка возникли из чисто фискальных соображений: он стремился снабдить империю значительными ресурсами, которые избавили бы его от необходимости просить у отдельных немецких государств «матрикулярных взносов» и, наоборот, дали бы ему возможность самому раздавать им субсидии; для этого достаточно было обложить налогом некоторые товары массового потребления, как, например, табак, алкоголь, а главное — товары, которые империя ежегодно покупала за границей на сумму в три с четвертью миллиарда марок и с которых не взималось почти никаких ввозных пошлин. Благодаря этим косвенным налогам, конечным результатом которых являлись государственные монополии и протекционизм, империя действительно оказалась бы свободной от всякой материальной зависимости и являлась бы в глазах населения не надоедливым и вечно клянчащим кредитором, а защитником национального труда. Откуда Бисмарк почерпнул мысли, лежавшие в основе этой теории? Являлась ли она отголоском воззрений протекционистской школы, поборником которой был Фридрих Лист и которая никогда не переставала существовать, особенно в южной Германии? Способствовали ли этому изменению его взглядов основанное в 1876 году «Общество финансовых и экономических реформ» и профессора во главе с Вагнером и Шмоллером, собиравшие молодежь вокруг кафедр политической экономии? Я лично не склонен придавать большого значения этим догматическим влияниям и полагаю, что двумя подлинными вдохновителями Бисмарка были пример Франции, где при Тьере восторжествовали косвенные налоги и протекционизм, и кризис 1873 года[165]
. За войной 1870 года последовал период лихорадочной спекуляции: деньги лились рекой, работы было много, число предприятий непрерывно возрастало, учредители их (грюндеры), давшие название всей эпохе, самым наглым образом выставляли напоказ свою роскошь. Пробуждение было внезапным и жестоким. В 1873 году вихрь банкротств смел эти скороспелые или дутые предприятия и оставил одни. развалины; этот разгром затронул все классы: закрывались фабрики, разоренные английской конкуренцией; земледельцы, закабаленные ростовщиками, жаловались на усиленный ввоз хлеба из Америки и России. Бисмарк, сам крупный земельный собственник и националист, склонен был выслушивать людей, обвинявших либералов в том, что они пожертвовали благосостоянием страны ради спорных принципов. Товарищи Бисмарка по кабинету, не так легко менявшие свои воззрения, продолжали держаться фритредерства; он удалил одного за другим Дельбрюка, Кампгаузена, Ахенбаха, заменив их Гофманом, Майбахом, Путкаммером. В 1880 году эта перекройка министерства была наконец закончена; она стоила Бисмарку трех лет усилий, зато никогда у него не было столь Покладистых сотрудников, вполне разделявших его воззрения. В этот период его влияние на императора уже не умалялось ничьим соперничеством. Вильгельму было 83 года; чувство долга не позволяло ему относиться небрежно к политическим вопросам, но, довольный тем направлением, какого держалось правительство, он удовлетворялся общим надзором и предоставлял канцлеру свободу действий. Роон только что скончался (1879); Эдвин фон Мантейфель управлял Эльзасом (1880); императрица сложила оружие; канцлер укротил или истомил последних своих врагов.Среди всеобщей покорности попытки парламентской левой проявить независимость вызвали сильное возмущение. Эта партия по своей фритредерской традиции, а главное — по нежеланию отказаться от своих прав в финансовой области, являвшихся последней и слабой гарантией ее влияния, отнеслась чрезвычайно холодно к новой программе. В 1877 году она отклонила покровительственные пошлины на железо, а один из ее вождей, Беннигсен, поставил условием своего вступления в министерство отказ от проекта обложения табака. Канцлер резко отверг эти требования; на выборах 1878 года национал-либералы лишились четвертой части своих мест; вслед за этим они разделились на две группы <1880), из которых одна пошла на буксире за канцлером; другая, во главе с Ласкером, по крайней мере спасла честь своего знамени, а затем затерялась среди прогрессистов, совместно с которыми она и образовала новую либеральную партию, так называемую свободомыслящую (Freisinnige Раг, 1884). Даже после этого раскола рейхстаг решительно отверг некоторые мероприятия, которым Бисмарк придавал самое большое значение: табачную и винную монополию. Однако благодаря поддержке различных консервативных групп он провел налоги на табак, керосин, кофе, добился покровительственных пошлин на железо и зерновой хлеб и выкупа в казну железных дорог. Если правда, что протекционизм имел некоторые благие последствия и что, в частности, ему следует приписать развитие металлургической промышленности, зато он сильно обострил противоречия интересов и, выдвинув на первый план эгоистические стремления отдельных классов, дезорганизовал партии и внес в политическую борьбу элемент величайшей путаницы.