Австрия с 1879 по 1890 год.
Немцы, считавшие себя единственными хранителями истинного австрийского патриотизма, непрестанно обвиняли графа Тааффе в том, что он ослабляет и губит государство. Во всяком случае, вещественные результаты его долгого правления не оправдывают этого упрека. Министр финансов Дунаевский, родом поляк, бывший в кабинете самым убежденным представителем автономизма, устранил из бюджета хронический дефицит. Он повысил все существовавшие налоги, прямые и косвенные, и создал новые. Благодаря этому после многих лет баланс 1889 года был сведен с превышением доходов над расходами. Этот результат дал возможность предпринять новую реформу, еще более необходимую для экономического и финансового благосостояния страны: восстановление платежей в звонкой монете. Переговоры с венгерским правительством, начатые при Дунаевском, закончились при его преемнике Штейнбахе в 1892 году. Тогда был вотирован ряд законов, в принципе установивших новую денежную систему в золотой валюте, единицей которой стала вместо флорина крона[91]; но реформа эта не была осуществлена в полном объеме. Путем секвестра за долги и выкупа отдельных линий была создана развитая сеть австрийских государственных железных дорог, сначала в западной части империи, между Веной и баварской границей; с открытием в 1884 году Арльбергского туннеля Австрия приобрела новый, чрезвычайно важный выход в западную часть Европы. Крупные военные кредиты неоднократно тяжелым бременем ложились на бюджет. Следует отметить закон 1883 года, который преобразовал цислейтанский ландвер по образцу гонведов и в ущерб правам парламента поставил это войско в более тесную зависимость от короны, менее бережливой, нежели палаты.Министерство Тааффе, консервативное прежде всего, положило в Австрии начало консервативной социальной политике. В отношении рабочих эта политика сводилась, по рецепту Бисмарка, к введению, с одной стороны, системы страхования рабочих, скопированной с германской, а с другой — к изданию репрессивных законов, предлогом для которых послужил ряд якобы анархистских покушений. В отношении крестьян эта политика выразилась в ограничении права дробить и закладывать мелкие земельные участки. В отношении ремесленников она привела к восстановлению цехов и звания мастера[92]
. В совокупности же эти меры были направлены против экономического влияния крупной и либеральной буржуазии. В целях борьбы с ее политическим влиянием правительство поддержало в 1882 году поправку к избирательному закону, состоявшую в том, что ценз для городских и сельских курий был понижен до пяти флоринов прямых налогов; от этой реформы особенно выиграли ремесленники, послушные политическому руководству церкви. Под влиянием этих реформ рядом с национальными партиями начали возникать партии, выставившие определенную экономическую и социальную программу. Ввиду направленных против них преследований социалисты объединились и провели в Гайнфельде (1888) свой первый общий конгресс. Здесь они формулировали свои требования: секуляризация государства, обязательность и бесплатность обучения, прямое и безусловное всеобщее избирательное право. Они образовали первую в Австрии интернациональную партию. Под руководством духовенства и крупных земельных собственников образовались аграрная партия, выражавшая на крестьянских съездах свои реакционные требования, и объединение ремесленников и мелких торговцев, враждебное все возраставшему распространению капитализма. Это движение мало-помалу приняло ясно выраженный антисемитский характер. Клерикально-антисемитская партия, именовавшаяся также и христианско-социалистической, отвоевала у старой демократической партии венские предместья. В лице адвоката Люгера, перебежчика из демократической партии, она нашла искуснейшего агитатора, благодаря которому она постепенно завоевала венский муниципалитет.