По черновым записям Н. Ватутина ярко проглядываются довоенные представления высшего партийного и военного руководства в отношении дислокации войск в приграничных военных округах (фронтах). Так, в состав Юго-Западного фронта планировалось включить войска КОВО (58 дивизий), ОдВО без соединений в Крыму (19 дивизий), Приволжского ВО (7 дивизий), ХВО (7 дивизий), ОрВО (6 дивизий). Итого- 97 дивизий(52 % от 186 дивизий, развёртываемых в западных округах). На Западном фронте планировалось иметь 44 дивизии, на Северо-Западном фронте – 23 дивизии. Армии РГК планировалось разделить на две группы: армии РГК за фронтами и центральные армии РГК. За Западным фронтом – 22-я армия (шесть СД из УрВО и 21-й МК из МВО). За Юго-Западным фронтом – 16-я армия (шесть дивизий из ЗабВО, одна МД из ОрВО, пять дивизий из МВО) и 19-я армия (пять дивизий из СКВО и шесть дивизий из ХВО). Группу центральных армий РГК составили две армии: 28-я армия (69-й СК из МВО, 7-й МК из МВО, одна СД из ЛенВО – 177-я СД, одна СД из АрхВО – 111-я СД), 24-я армия (шесть СД из СибВО, две СД из МВО, 23-й МК из ОрВО). Если предполагалось первыми открыть военные действия против Германии, то всё правильно и логично. Если наше высшее партийное и военное руководство думало только об обороне, то неудачнее войска и не расположить.
Не всегда материал черновых записей в полном объёме входит в последующие документы (Директивы, приказы и т. д.). От каких-то намёток приходится отказываться, что-то пересматривать, изменять. Уже 21 июня 1941 г. принято решение об образовании Южного фронта с включением в состав которого 9-й армии (на базе частей ОдВО), 9-го Особого стрелкового корпуса (в Крыму), 18-й армии (17-й СК и 16-й МК из Юго-Западного фронта), резерва фронта (55-СК из Юго-Западного фронта, 7-й СК из бывшего ОдВО). С началом войны отпала надобность деления войск РГК на две группы. Намечаемый к включению в состав РГК за Западным фронтом 21-й МК был 25 июня включен в состав 23-й армии Северо-Западного фронта и брошен под Даугавпилс.16-я армия РГК за Юго-Западным фронтом с началом войны была переброшена под Смоленск на Западный фронт.
Что говорят о предназначении второго стратегического эшелона наши военачальники? В. Суворов умудряется при цитировании исказить смысл сказанного и даже не понимает, о чем идет речь:
Как обычно, Владимир Богданович до неузнаваемости искажает цитату. Посмотрим, что сам Сандалов пишет:
"Вначале, может быть, придется и отступить, — уточнил Павлов. — У немцев теперь не стотысячная армия, какую они имели в 1932 году, а трехмиллионная. Она насчитывает свыше трехсот соединений, располагает большим количеством самолетов. Если враг перед началом войны сосредоточит у наших границ хотя бы две трети своих сил, нам в первое время придется, конечно, обороняться и даже отступать… А вот когда из тыла подойдут войска внутренних округов, — Павлов посмотрел на Тюленева, — когда в полосе вашей армии будет достигнута уставная плотность – 7,5 километра на дивизию, тогда, конечно, можно будет двигаться вперед и не сомневаться в успехе. Не так ли?" (Сандалов Л. М. Пережитое. М.: Воениздат, 1966. С. 65.)
Как говорится, почувствуйте разницу.