Летом 1994 г. по всей территории Таджикистана активизировались действия террористических групп, банд мародеров и вооруженных грабителей. Колонны с грузами без охраны и сопровождения подвергаются разграблению. Процветает наркобизнес, именно его интересам подчинено здесь все и вся. Нарастает противостояние между различными группировками и кланами за сферы влияния, то есть налицо междоусобная борьба внутри республики, вмешательство в которую требует очень взвешенных подходов, тем более что переговорный процесс между правительством и оппозицией пока ощутимых результатов не приносит. Главным методом борьбы за власть в Таджикистане опять выступает насилие. Активную помощь оппозиции оказывают наемники из некоторых мусульманских стран и афганские моджахеды, тем более что надежно перекрыть государственную границу с Афганистаном, особенно в Горном Бадахшане, вряд ли возможно. Отряды боевиков применяют тактику просачивания в глубь Таджикистана через труднодоступные или слабо контролируемые районы для организации терактов и антиправительственных выступлений, а также доставки наркотиков. В некоторых районах происходят самые настоящие боевые действия между вооруженными формированиями оппозиции и правительственными войсками Таджикистана.
…Не прекращаются попытки переправы групп боевиков ДИВТ (Движение исламского возрождения Таджикистана) из Афганистана в РТ. Так, 5 июня с. г. через Ишкашим в Таджикистан переправлено 23 боевика. На участке 12-й погз 117-го пого через госграницу в тыл заставы проникла группа боевиков из 4 чел. Отмечается дальнейшее накопление боевых групп в приграничных районах Афганистана. На Пянджско-Кумсангирском направлении сосредоточено до 1000 боевиков, на Шуроабадском — до 1500… не исключено одновременное выступление внутреннего подполья.
По указанию Ахмад Шаха Масуда командиром 55-й пд Кози Кабиром создана специальная диверсионно-террористическая группа для проведения вооруженных актов на территории РТ…
В последней декаде мая в Талукане (ИГА) прошло двухдневное совещание «правительства Таджикистана в изгнании», в котором приняли участие влиятельные полевые командиры, а также советники из Саудовской Аравии, Пакистана, Ирана и Афганистана. Рассматривались вопросы крупномасштабного вторжения и заброски диверсионно-террористических групп на территорию Таджикистана…
Информация подобного характера поступает постоянно. В 1979 г. в Афганистане перед вводом советских войск обстановка развивалась очень похоже.
С учетом ситуации, которая складывается на всем постсоветском геополитическом пространстве (воинствующий национализм, экстремизм, нетерпимость, кровавые войны, унесшие уже тысячи жизней, разгул преступности и т. д.), на Вооруженные Силы возложены дополнительные задачи. По данным разведслужбы Министерства обороны США, прогнозируется возможность 12 вооруженных конфликтов на территории бывшего СССР. Не случайно в военной доктрине нашего государства записано, что одной из важных целей применения ВС России является пресечение вооруженных конфликтов на государственной границе.