Троцкий и заговор в Красной Ставке

1. а) Революционный военный совет Республики есть орган высшей военной власти в стране; б) в интересах активной обороны границ Советской Республики и обеспечения Советской власти РВСР в вопросах военных подчиняются также все гражданские учреждения страны; с) Революционный военный совет Республики поглощает все права коллегии Народного комиссариата по военным делам, которые подчиняются Революционному военному совету Республики.

2. Все военные силы и средства Советской Республики подчинены Революционному военному совету. Все военные учреждения Республики работают по его заданиям.

3. Всероссийский главный штаб, Главное управление снабжений, Военно-законодательный совет, Высшая военная инспекция подчиняются Совету непосредственно.

4. Приказы Революционного военного совета, имеющие организационное и законодательное значение, вводящие новые учреждения или изменяющие старые, должны иметь подписи не меньше трех членов Революционного военного совета, причем если эти приказы имеют стратегический или оперативный характер, то одна из этих подписей — обязательно подпись Главкома…

8. Председатель, члены Революционного военного совета и Главнокомандующий назначаются и смещаются ЦИК Советов.

9. Местом пребывания Революционного военного совета Республики является Ставка Главнокомандующего всеми вооруженными силами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

РГВА.Ф. 10. Оп. 2. Д. 93. Л. 1–1 об. Машинописный текст.

РГВА.Ф. 10. Оп. 2. Д. 93. Л. 2 с об—3. Рукописный экз.

№ 1.3

Доклад И.И. Вацетиса «Роль политической и хозяйственно-административной централизации в современной государственной обстановке»

Около 27 ноября 1918 г.[142]

Государственная жизнь нашей Республики заложена на началах политической децентрализации и полной хозяйственно-административной централизации.

По такой схеме строилась государственная жизнь с начала 1918 года и над постройкой этой жизни работало много выдающихся умов социального устроения нашей страны. Вся политическая власть на местах — вот тот девиз, который положен в основу образования Советской Республики.

Что же касается хозяйственно-административной власти, то с первых же дней нынешнего года замечается обратное явление и совершенно рельефно намечаются те этапы, по которым наша Республика намерена шествовать для создания полнейшей централизации, как по части инициативно-административной, так и хозяйственно-производительной.

Носителями функций децентрализованной власти являлись местные совдепы на местах, функции же централизованной хозяйственно-административной жизни страны сосредоточивались в лице учреждений, имевших значение как бы маленьких трестов на демократической основе. Эти тресты известны нам под названиями: Центроткань, Центросахар, Главспичка, Главтабак, Центротекстиль, Центрорыба, Центрокожа и т. д. и т. д. без конца.

Несомненно, что, если бы государственное строительство нашей страны происходило в мирное время, а не в обстановке борьбы, то все намеченные преобразования были бы проведены в жизнь спокойно, продуманно и, несомненно, дали бы великолепные результаты.

Что может быть лучше, как рассредоточение политической власти под лозунгом «власть на местах». Этот лозунг особенно важен для нашей Республики, потому что она состоит из массы всевозможнейших провинций, имеющих свои особые культурные особенности и свой житейский уклад.

Централизация хозяйственно-административной стороны жизни государства на демократических началах — это тот идеал, которому отвечает наше государственное строительство на почве власти трудящихся. При полной централизации хозяйственно-административной жизни государства распределение богатств в стране будет равномерно, не будет концентрации капитала в одних руках, не будет миллионеров, не знающих, куда девать свои богатства, и не будет бедняков, не знающих, чем прикрыть себя и свою семью от холода и чем накормить их от голода. Это было бы так, как выше сказано, если бы наше государственное строительство протекало в обстановке абсолютно мирного времени, если бы ни внутри, ни извне не было враждебной силы, готовой каждую минуту помешать такой социализации всей государственной жизни нашей Республики.