Троцкий и заговор в Красной Ставке

Доклад инспектора движения ЦУПВОСО К.Ф. Фоминова военкому ЦУПВОСО А.М. Арнольдову о постановке работы в отделе военных сообщений Полевого штаба РВСР[310]

Не позднее 14 декабря 1918 г.[311]

Заведующему отделом военных сообщений тов. АРНОЛЬДОВУ

Инспектора движения тов. КОЛОСОВА

Сжатый доклад тов. Фоминова

За короткий период нахождения моего в ЦУВС[312] достаточно ясно показывает далеко неблагоприятное состояние управления в смысле царящей в нем атмосферы и его работоспособности, совершенно не удовлетворяют требованиям, предъявляемым управлению текущим моментом.

Объясняется это специфическим подбором служебного персонала, особенно верхних слоев его, и прекрасной внутренней реорганизацией, не дающей возможности проникнуть в управление лицам не их лагеря, что способствует их скрытому саботажу.

К 15 ноября в составе служащих управления числилось: партийных коммунистов 4 человека, сочувствующих им 1 и 15 заявивших себя сочувствующими, но не состоящих в группах сочувствующих. Других советских партий 6 человек — на общее число служащих 190 человек.

Из числа заявивших себя сочувствующими 15 чел., большинство занимают низшие должности.

Не менее неблагоприятным образом сказывается во внутренне организационном отношении и построении технической работы неправильное построение некоторых органов — например, инспекций ПС при ЦУВС.

Не касаясь общего пересмотра военных и иных центральных технических управлений и учреждений в смысле большого подчинения и зависимости технического персонала контролю и наблюдению военных комиссаров, считаю своим долгом обратить самое серьезное внимание на срочную необходимость хотя бы частичного изменения существующих положений ЦУВС, так как дальнейшее сохранение условий не только опасно, но и не допустимо, при которых вся полнота осведомленности в вопросах первостепенной государственной важности исключительно у лиц, которых не следовало бы и близко подпускать к ним.

В силу вышеизложенных кратких соображений, для интенсивной и добросовестной работы управления и избежания передачи сведений врагам Советской Республики, нахожу необходимым немедленное осуществление следующих мероприятий:

1. Дабы избежать вредного для работы замешательства, неизменно сопутствующего всякую глубокую ломку действующих учреждений, не нарушая полностью организационной структуры ЦУВС — все же по возможности приблизить его к более нормальному, соответствующему интересам дела и заключающемуся в точном установлении этого. Непосредственное руководство и общее направление деятельности ЦУВС осуществляется военным комиссаром управления, при котором в качестве ответственного технического распорядителя работами ЦУВС состоят: начальник управления и его помощник.

2. Ныне состоящего начальника управлений, Генерального штаба ЗАГЮ, как повинного, совместно с бывшим до него Раттелем, в создавшемся подборе сотрудников и общем положении дел ЦУВС, а равно и наиболее отстаивающего заведомо ненадежных лиц управления, препятствуя всячески, вместе с тем, прохождению людей партийных, — отстранить от службы с назначением расследования его деятельности в ЦУВС.

3. Произвести постепенную фильтрацию входящих в ЦУВС сотрудников путем удаления ненадежных и подозрительных элементов из управления совершенно, или от ответственной и наиболее секретной работы в нем и заменяя их с соблюдением гарантий технической равноценности — людьми партийными или обладающими несомненно надежными рекомендациями.

4. Для искоренения крайней распущенности в исполнении служебных обязанностей и скрытого саботажа старшими должностными лицами — установить действительную трудовую дисциплину для всех работников ЦУВС независимо от их ранга занимаемых ими должностей.

3. Ввиду того, что Инспекция ПС при ЦУВС фактически изолирована от участия в делах ее от военного комиссара и в силу явно контрреволюционного подбора технического штата, то продуктивность работ ее едва ли не отрицательна; тогда как она бы могла приносить значительную пользу по возлагаемым на нее задачам, является необходимым:

а) инспекцию ПС в ее настоящей форме ликвидировать.

б) задачи и права по инспектированию путей сообщения возложить на ЦУВС.

в) для технического осуществления инспектирования установить дополнительно к штатам ЦУВС штат инслекторов-специалистов, находящихся в непосредственном распоряжении военного комиссара управления.

в) при управлениях ВС фронтов инспекции ПС сохранить с передачей их в непосредственное распоряжение военного комиссара управления.

г) при управлениях ВС фронтов инспекции ПС сохранить с передачей их в непосредственное подчинение ЦУВС как высшему инспекционному органу по всем путям сообщения.

Более глубокая и решительная ломка может быть хотя бы временно неблагоприятно отразиться на нормальном течении работ ЦУВС, что абсолютно недопустимо в настоящий момент.