Трудовое право

Нормативное регулирование трудовых отношений проявляется через регулирование трудовых отношений посредством системы нормативно-правовых актов (ст. 5, 8 ТК РФ). Оптимальное согласование правовой природы в нормативном регулировании трудовых отношений проявляется в правилах внутреннего трудового распорядка, графике отпусков и т. д., которые, с одной стороны, являются нормативным актом работодателя, а с другой – относятся к децентрализованному способу правового регулирования.

Метод трудового права так же характеризуется оптимальным сочетанием централизованного и децентрализованного типов регулирования трудовых отношений.

Задача централизованного регулирования — установить основные положения трудового права, минимальный уровень гарантий, прав и обязанностей субъектов трудового законодательства, порядок их реализации, который был бы обязателен на всей территории РФ. Это задача базисного уровня. В соответствии с ст. 72 Конституции РФ трудовое право относится к совместному ведению РФ и его субъектов. Распределение полномочий между Российской Федерацией и субъектом установлено в ст. 6 ТК РФ, в которой указаны вопросы, относящиеся к ведению Федерации и регулирующиеся ее правовыми актами. Остальные вопросы регулируются законодательством субъекта РФ.

На уровне децентрализованного типа регулирования учитываются особенности местности, субъектов, экономического положения организации, субъектов и т. д. Например, нормы локальных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Правовая природа оптимального согласования централизованного и децентрализованного типа правового регулирования проявляется в том, что соглашения, заключенные на уровне межрегиональных и субъекта РФ, с федеральной точки зрения относятся к децентрализованному способу регулирования, но для субъекта РФ они являются актом централизованного правового регулирования. Межрегиональные, отраслевые, тарифные и другие соглашения в зависимости от уровня заключения могут быть как централизованными, так и децентрализованными.

Данное сочетание типов правового регулирования также подчеркивает единство и дифференциацию трудового законодательства[42]. Возможность дифференцированного правового регулирования трудовых отношений закладывается в него с самого начала для учета особенностей в регулировании труда некоторых категорий работников, в климатических, производственных и других условиях.

3. Общее юридическое положение участников правоотношений. Следующая особенность в оптимальном согласовании правового регулирования целой системы трудоправовых отношений выражается в том, что их стороны находятся как в равном, так и в подчиненном положении (в зависимости от вида). Так, например, в правоотношении по трудоустройству у конкретного работодателя стороны при заключении трудового договора находятся в равном юридическом положении по отношению друг к другу. А после его заключения возникает трудовое отношение, связанное с производственным подчинением работника работодателю. Работодатель получает дисциплинарную власть над работником в пределах рабочего времени, находясь в равном юридическом положении. Работник же вследствие заключенного трудового договора должен подчиняться законным распоряжениям работодателя. Такой анализ положения участников правоотношений можно проводить и по другим субъектам иных непосредственно связанных с трудовыми отношений.

4. Способ защиты прав и обязанностей. Трудовое право использует оптимальное согласование общих способов (по форме используемых и в других отраслях, но наполненных своим отраслевым содержанием) защиты прав и свобод субъектов трудового права (судебная защита, государственный надзор и контроль, самозащита) и специфических, свойственных только трудовому праву (защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами, организация КТС, проведение забастовки).

Работники и работодатель могут создать юрисдикционный орган досудебного рассмотрения индивидуального трудового спора – комиссия по трудовым спорам (КТС). Такой орган разрешения индивидуального трудового спора не создается в других отраслях права, хотя там также присутствует досудебный порядок разрешения спора.

Трудовое право предусматривает возможность создания профсоюза, специальной общественной организации, которая призвана защищать и представлять законные профессиональные интересы работников.