Единство правового регулирования трудовых и социально-трудовых отношений обеспечивается участием России в значительном количестве конвенций Международной организации труда и наличием в государстве кодифицированного законодательства о труде (ТК РФ). В этих актах содержатся единые принципы регулирования отношений между работодателями и наемными работниками, а также минимальные правовые гарантии для последних.
Но поскольку каждый конкретный труд имеет свою специфику, требуется использование и разных средств его регулирования, т. е. дифференциации правового регулирования труда в зависимости от ряда факторов, как-то:
• тяжесть, вредность, опасность труда;
• особенности труда в определенной отрасли, на определенном производстве;
• особенности трудовой связи с работодателем (временные, сезонные, вахтовые работники, надомники и др.);
• природно-климатические особенности труда (Крайний Север, высокогорные и пустынные местности);
• психофизиологические особенности работников (женщины, несовершеннолетние, инвалиды и т. п.).
• самостоятельностью в управлении трудом со стороны субъектов РФ;
• возможностью в централизованном порядке регулировать отношения в отдельных отраслях экономики;
• предоставлением возможности решения весьма широкого круга вопросов посредством заключения соглашений нормативного характера (от федерального до локального уровней).
Конкретное содержание дифференциации по категориям работников сводится к тому, что специальными нормами для некоторых категорий устанавливаются:
• особый по сравнению с общим порядок приема и увольнения;
• особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха;
• дополнительные права;
• льготы и преимущества в оплате труда;
• особая дисциплинарная и материальная ответственность и т. п.
Дифференциация трудового законодательства по категориям работников объективно выражается либо в выделении особых глав в ТК РФ (например, глава 42 «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет»), либо путем принятия нормативного акта.
Существует устоявшееся мнение, что важнейшее предназначение трудового права – защита интересов работника. Однако нельзя недооценивать и создание надлежащего правового механизма, направленного на защиту интересов работодателя. Нормы трудового законодательства должны в равной степени учитывать субъективные особенности как работников, так и работодателей, а также обеспечивать более широкие возможности для регулирования отношений между ними в договорном порядке.
Выводы
1. Источники трудового права – различные нормативные правовые акты, которые содержат нормы трудового права; благодаря им нормы трудового права получают конкретное выражение и закрепление, определенное место в правовой иерархии.
2. В силу федеративного устройства Российского государства источники трудового права делятся на федеральные, региональные и локальные.
3. Источники трудового права делятся на законы и подзаконные акты, а также на общие акты, относящиеся ко всем работникам, и специальные акты, распространяющиеся на определенные категории работников.
4. Источниками российского трудового права могут быть и нормы международного трудового права, как интегрированные в российские источники трудового права, так и как самостоятельные источники в виде правовых норм, содержащихся в договорах, соглашениях, пактах, конвенциях, рекомендациях.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Что такое источник трудового права?
2. Какую роль в регулировании трудовых отношений играет Конституция РФ?
3. Какое место в регулировании трудовых отношений отводится законам?
4. Дайте правовую характеристику ТК РФ.
5. Какими подзаконными актами регулируются трудовые отношения, служебно-трудовые отношения?
6. Что такое локальные нормативные акты?
7. Можно ли считать источниками трудового права решения судебных органов? Приведите доводы «за» и «против».
8. Относятся ли международные нормы о труде к источникам трудового права?
9. Какую роль в регулировании трудовых отношений играют нормативные правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти, в частности, акты Минсоцзащиты РФ?
Глава 3
Трудовые правоотношения
3.1. Понятие и основные элементы трудового правоотношения
Человек становится субъектом трудового права – работником – в результате установления правовой связи с работодателем. Устойчивость такой связи обеспечивается трудовым правоотношением.
Трудовое правоотношение – разновидность общественных отношений. Обладая общими признаками правоотношений, трудовое правоотношение имеет свою специфику, которая учитывает особенности использования работодателем наемного труда работников[8]
.