Трудовое право

5. Социальное партнерство в сфере труда

5.1. Понятие социального партнерства, его принципы, формы и уровни

Социальное партнерство в сфере труда (далее – социальное партнерство) – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Основные принципы социального партнерства

К основным принципам социального партнерства относятся:

✓ равноправие сторон;

✓ содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

✓ соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства;

✓ добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

✓ обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

✓ контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

✓ ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Уровни социального партнерства

Социальное партнерство осуществляется на уровне:

✓ федеральном – устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации;

✓ межрегиональном – устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации;

✓ региональном – устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации;

✓ отраслевом – устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

✓ территориальном – устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;

✓ локальном – устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.

Формы социального партнерства

Социальное партнерство может осуществляться в следующих формах:

✓ коллективные переговоры;

✓ взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;

✓ участие работников, их представителей в управлении организацией;

✓ участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

5.2. Стороны социального партнерства и их представители

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

Представители работников

Представителями работников в социальном партнерстве являются:

✓ профессиональные союзы и их объединения;

✓ иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов;

✓ иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом.

Интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

Представители работодателей

Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем представляют руководитель организации, работодатель – индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица в соответствии с Трудовым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей.

Объединение работодателей – некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

5.3. Коллективные переговоры