В данной главе вопросы построения регламентов целостного инженеринга (этапы 1 – 10, Главы 2 – 13) рассматриваются применительно к конкретному виду системы-результата управления производством – управленческому решению
.Собственно процессы формирования, принятия и реализации управленческих решений рассматриваются с применением системных моделей процесса деятельности (Глава 5).
Используя предлагаемый в настоящей главе регламент построения формул правил и принципов метода системной технологии можно построить соответствующие части проекта производства управленческого решения как системы-результата конкретной системы управления производством и/или ее подразделений. Предложенные в настоящей главе принципы и правила позволяют формировать, принимать и реализовывать целостные и опережающие управленческие решения.
14.1. Управленческое решение – система-результат управления производством
• Системность объектов, субъектов и результатов управления
. Субъекты управления производством принимают, как известно, управленческие решения с целью преобразования и развития сложных и крупномасштабных объектов различной природы. Так, на уровне государственных органов регулирования производства создаются программы и проекты, принимаются решения по развитию экономических, социальных, экологических и других больших и сложных производственных систем. В то же время и собственно субъекты управления производством также представляют собой сложные и крупномасштабные системы. Далее, как известно из теории и практики управления, необходимость оценки эффективности управленческих решений в таких системах приводит к проблеме построения большой и сложной системы критериев оценки эффективности управления.Другими словами, для принятия эффективных управленческих решений в современных условиях необходимо учитывать такой фактор, как системность объектов, субъектов и критериев управления. Для учета такого фактора необходимо использование в одной из конструктивных форм таких разделов системной философии, как Принцип системности, Законы системности и развития систем, Принципы развития систем применительно к системе выработки и реализации управленческих решений. Необходима соответствующая трактовка соответствующих разделов системной философии, а во многих случаях и специальная разработка общих принципов развития систем, классификации систем и разработка методов их моделирования, а также разработка многих других аспектов системности применительно к теории и практике формирования, принятия и реализации управленческих решений.
Лицу, принимающему решения (лицо, принимающее решения, далее – ЛПР), необходим научно обоснованный системный механизм производства и реализации управленческих решений.
В развитии системных исследований выделяются, как правило, четыре этапа:
– предшествующий
. На этом этапе (до середины – конца 30-х годов ХХ века) понятия, отражающие системный характер объекта исследования, использовались во многих научных исследованиях. Тектология А.А. Богданова [1], не получившая в то время признания, непосредственно во времени предшествовала общей теории систем. Как предшествовавшие системологии принято отмечать труды А.М. Бутлерова по теории химического строения, Д.И. Менделеева по систематизации элементов, Н.А. Белова в области кристаллографии, физиолога Е.С. Федорова, эколога А. Тэнсли (термин «экосистема», 1930 г.);– появление идеи общей теории систем
. С концепцией «общей теории систем» выступил в конце 30-х – начале 40-х годов ХХ века биолог Л. фон Берталанфи. По своей сути системными являются учение В.И. Вернадского о ноосфере, теория А.Л. Чижевского о единстве пульса земной и космической жизни, тезис «мысль – фактор эволюции космоса», развитый в работах К.Э. Циолковского, вывод А.И. Опарина [9] о том, что в возникновении жизни на Земле «не части определили собой организацию целого, а целое в своем развитии создало „целесообразность“ строения частей»;– развитие кибернетики и теории информации (1950-е годы
). Становлению и развитию системных исследований и системного подхода способствовала и способствует кибернетика (Н. Винер), создание современной теории информации, работы в области проектирования вычислительных систем и автоматизированных систем управления;