Это профессиональное заболевание было настолько распространено в горнорудной промышленности страны, что Совет Министров СССР принял постановление «О мероприятиях по предупреждению заболеваний силикозом среди рабочих горнорудной промышленности, занятых на подземных работах». В целях профилактики заболеваний силикозом предусматривались предварительные и периодические медицинские осмотры. Бурильщиков, крепильщиков, проходчиков и уборщиков породы медицинские работники осматривали каждые три месяца.
Каждый случай производственного травматизма, и нарушения техники безопасности был тщательно расследован специально назначаемой комиссией,
составлялись акты (Приложение 8), выяснялись причины, проводился анализ, планировались мероприятия по устранению недостатков в организации работ, виновные привлекались к ответственности.Спецдонесения о травматизме по каждому лагерному отделению ежемесячно направлялись начальниками медсанчастей на имя начальника медсанотдела управления ИТЛ строительства № 514, который в свою очередь отправлял отчеты в отдел техники безопасности управления строительства. К спецдонесеням прилагалась вся отчетность по трудопотерям, отчеты о проведении лечебных мероприятий, документы на умерших и другая статистическая информация.
В качестве иллюстрации в муниципальном архиве социально-правовых документов города Нижнего Тагила было исследовано несколько дел со спецдонесениями о производственных травмах, обморожениях и членовредительстве за 1952 г., по которым можно было представить общую картину учета травматизма, оказания медицинской помощи и результатов лечения. В подавляющем большинстве случаев после лечения травмированные излечивались и возвращались к труду. После получения более тяжелых увечий и травм заключенным либо снижалась категория привлечения к труду, либо устанавливалась степень инвалидности.
Сведения о производственных травмах в ИТЛ строительства № 514 за первое полугодие 1952г.
Месяц
Амбулаторная помощь
Умерло
Больничная помощь
Всего трудопотерь в человеко-днях
Всего посещений
В том числе первичных
Освобождено от работы в днях
поступило
выписано
Умерло
Койко-дней
Январь
263
44
169
-
17
8
1
394
563
Февраль
545
91
354
1
20
16
-
439
793
Март
605
90
398
-
19
14
-
604
1002
Апрель
522
86
365
-
23
27
-
704
1069
Май
354
44
254
-
19
20
1
595
849
Июнь
241
36
165
-
14
13
1
489
654
Всего
2530
391
1705
1
112
98
3
3225
4930
Составлено по: НТМАСПД, Фонд Красногорского ИТЛ, Оп. 395, порядковый № 4, Д. 8. Т. 1 Л.Л. 29 –34, 45, 46.
В соответствии с договором между управлениями строительств и администрациями ИТЛ, прорабы обязывались проводить инструктажи заключенных по технике безопасности. При наличии производственного травматизма, составлялся цеховой акт о несчастном случае, связанном с производством по форме Н-4 начальником стройучастка, старшим прорабом ил[71]и начальником цеха в трех экземплярах. Первый экземпляр отправлялся главному инженеру подразделения, второй экземпляр администрации лагерного отделения, третий экземпляр инженеру по технике безопасности подразделения. Главный инженер подразделения направлял акты в отдел техники безопасности управления строительства вместе с месячным отчетом. В тех случаях, когда травма относилась к числу тяжелых телесных повреждений, либо со смертельным исходом, дополнительно к цеховому акту создавалась комиссия для служебного расследования, которая составляла свой акт, с указанием виновных лиц. Один экземпляр акта направлялся прокурору для привлечения виновных лиц к ответственности.
Нередко заключенные сами были инициаторами нанесения себе травм с целью уклонения от работы и попадания в лазарет либо больницу, где можно было бы отдохнуть и получить улучшенное питание (Приложение 9).
Обо всех нарушениях техники безопасности и о несчастных случаях, связанных с производством составлялись полугодовые и годовые отчеты, которые направлялись в ГУЛАГ МВД СССР.
По данным учета травматизма в других ИТЛ Главпромстроя на Урале общая картина была примерно одинаковой. Например, в Кузнецком ИТЛ с 1.07.1954 г. по 1.07.1955 г. было зафиксировано 1001 случай получения производственных травм, в результате которых 4 человека умерло и потри на лечение больных составили 5780 человеко-дней[72].
Данные о производственных травмах в Кузнецком ИТЛ за 1956-1957 гг.
1956 г.
1957 г.
Общее количество
Потери в чел/дней
Количество смертельных случаев
Общее количество
Потери в чел/дней
Количество смертельных случаев
п/я 404
131
2009
3
187
2348
2
п/я 202
103
1044
2
54
823
2
п/я 101
74
957
-
88
812
1
Итого
308
4010
5
329
3983
5
Составлено по: ОГАЧО. Ф. 1354. Оп. 3. Д. 144. Л.70.
Сведения о производственных травмах в Красногорском ИТЛ за 1956, 1957,1959 гг.
Год
Всего случаев
Травм