В Красногорском ИТЛ в 1957 г. из 5648 заключенных 1768 человек отбывавали наказание два и более раз. Несмотря на требования приказа МВД СССР № 0612 – 1954 г. о раздельном содержании впервые осужденных и неоднократно судимых, 1708 содержалось в 5 лаготделении для неоднократно осужденных заключенных, а около 400 человек рецидивистов, содержалось в 1 и 2 лаготделениях совместно с осужденными впервые. В связи с производственной необходимостью в 1 лаготделении содержалось 147 неоднократно судимых, во 2 лаготделении – 99 человек. Одновременно в лагпункте строгого режима в отдельной, но полностью не изолированной зоне содержались 120 человек, впервые осужденных из числа специалистов, необходимых для производства, но содержащихся на общем режиме.
Количество заключенных, содержащихся в Красногорском ИТЛ в 1956 г. по подразделениям:
Лаготделение №1 для впервые осужденных
Лаготделение №2 для впервые осужденных
Лаготделение №5 для неоднократно осужденных
Лагпункт строгого режима
2008 человек
2218 человек
1068 человек
362 человек
Характеристика заключенных, содержащихся в Красногорском ИТЛ по состоянию на 01.07. 1956 г.
По возрасту (лет)
По срокам осуждения (лет)
Прибыло в 1 полуг.
Убыло в 1 полуг
Освобождено
18 -23
23 - 35
35 - 45
45 – 50
Ст. 50
До 3
3 –
5
5 - 10
10 - 15
15 – 20
20 и более
1870
3022
559
157
48
612
1608
2386
613
356
81
1763
1919
1329
Составлено по: НТМАСПД, Фонд Красногорского ИТЛ, ОП. 113, порядковый № 4, Д. 16. Т. 1 Л.Л. 56, 57.
Постепенно решив задачу постатейного размещения заключенных, политотделы стали требовать сведения к минимуму их внутрилагерного перемещения. Такое перемещение мешало формированию коллективов бригад и отрядов, налаживанию внутриколлективных связей и сплоченности для решения поставленных задач. Так только за период с мая 1956 г. по сентябрь 1957 г. мотивируя производственной необходимостью, внутри Красногорского лагеря перемещено 2200 человек.
Состояние дисциплины и соблюдения заключенными правил режима содержания
Состояние дисциплины среди заключенных ИТЛ Главпромстроя в целом характеризовалось как удовлетворительное, т.е. администрациям лагерей удавалось добиваться выполнения производственных заданий, организовать надлежащее трудовое использование заключенных, однако при этом нарушений лагерного режима по различным причинам допускалось довольно много. Не редки были случаи убийств заключенных по законам воровского мира, нанесения телесных повреждений различной степени тяжести, бандитские проявления, хулиганские действия и другие виды нарушений режима содержания. Анализ статистики количества и тяжести таких нарушений позволяет сделать вывод о том, что основными причинами их совершения были: изменения в исправительно-трудовой политике государства, упущения в организаторской и воспитательной работе руководства и штатных работников ИТЛ и политработников, частая смена контингентов и их ротация как внутри лагерей, так и между местами исполнения наказаний по различным причинам, и другие.
Рост числа правонарушений наблюдался тогда, когда в ИТЛ поступали эшелоны с большим количеством заключенных из других регионов страны. Администрация лагерей не могла в короткие сроки решить многочисленные вопросы их размещения по статейному принципу, изучить личные дела заключенных. Ввиду документальной неразберихи заключенным, совершивших преступления неоднократно, удавалось скрывать эти факты и отбывать наказание в отделениях, в которых содержались впервые осужденные, и насаждать в них воровские законы. После стабилизации состава контингента, постепенно усиливая требовательность и ставя прибывших в рамки предъявляемых требований, удавалось снизить количество нарушений и добиваться улучшения общего состояния с дисциплиной. Но после того, как такая стабильность достигалась, следовало либо освобождение по амнистии и замена практически всего контингента, либо переброска части заключенных в другие ИТЛ из-за изменения планов строительства объектов. После замены лагерного населения и прибытия новых этапов, работа администрации лагерей по наведению порядка в содержании вновь прибывших заключенных начиналась заново. В эти периоды падение уровня дисциплины фиксировалось вновь.