Цена свободы – атомная бомба

Введение нового уголовного закона сказалось на крушение надежд на досрочное освобождение и на появлении намерений совершить побеги. Если за 1956-1957 гг. в Кузнецком ИТЛ было совершено 22 побега, в том числе 3 групповых, то в 1958 г. их было совершено 28, в том числе 7 групповых. К наиболее недисциплинированным заключённым, оказывающим лагерной администрации сопротивление, в соответствии с новым Положением об исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД СССР по разрешению и под наблюдением врача могли применяться смирительные рубашки. Как средство предотвращения побега и совершения преступлений в необходимых случаях могли применяться наручники.

В течение 1955 г. были подписаны еще два указа Президиума Верховного Совета СССР от 3 и 17 сентября «О досрочном освобождении инвалидов, престарелых лиц, страдающих тяжелыми неизлечимыми недугами, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей» и «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в годы Великой Отечественной войны». По указу от 3.09.55 г. освобождены из ИТЛ и колониях ГУЛАГа 73 053 человека, а по указу от 17.09.55 г. освобождено 55 480 человек[229].

В Кузнецком ИТЛ к моменту выхода Указа от 3.09.1955 г. содержалось 609 инвалидов и престарелых заключенных, страдающих тяжелыми и неизлечимыми болезнями. Для исполнения указа в нем была создана центральная медицинская комиссия, которая каждого больного подвергла тщательному медицинскому освидетельствованию и дала соответствующее заключение. Из числа инвалидов досрочно было освобождено 527 человек, а 79 инвалидам в досрочном освобождении было отказано, о чем им объявлены постановления комиссии. Из числа оставленных инвалидов большинство не были способны к физическому труду, сильно истощены, т.к. страдали хроническими заболеваниями. Причиной отказа в их досрочном освобождении являлось то, что они не подпадали под действие указа т.к. были осуждены за хищение государственного и общественного имущества в составе преступных групп и в крупных размерах. В донесении на имя начальника политотдела ГУЛАГа руководством Кузнецкого ИТЛ высказана просьба обратить внимание центральных законодательных органов на распространение действия указа и на эту категорию инвалидов, т.к. они находятся в заключении длительное время, искупили свою вину, не могут быть привлечены к физическому труду и не являются общественно опасными. Если такой возможности не будет, то было предложено сформировать специальный лагерь в ГУЛАГе для инвалидов и этапировать из ИТЛ оставшихся инвалидов[230].

В 1957 г. в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР № 349 от 21 мая 1957 г. были созданы специальные наблюдательные комиссии, как органы общественного контроля за деятельностью ИТЛ, при исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся, на территории которых имелись исправительно-трудовые учреждения. В соответствии с этим постановлением наблюдательные комиссии состояли из представителей советских, профсоюзных и комсомольских органов под председательством членов исполкомов горсоветов депутатов трудящихся.

В задачи наблюдательных комиссий входил контроль за соблюдением социалистической законности в деятельности ИТЛ, за состоянием бытовых условий, организации труда, культурного обслуживания, проведением воспитательной работы. Комиссии содействовали администрации ИТЛ в перевоспитании заключенных, оказывали помощь освобожденным из мест заключения в трудоустройстве.

Наблюдательные комиссии имели право ходатайствовать перед соответствующими органами о помиловании, досрочном или условно-досрочном освобождении, о сокращении срока наказания, замене лишения свободы на более мягкую меру наказания. В отношении нарушителей режима содержания могли возбуждаться ходатайства о переводе их для отбытия наказания в тюрьму. Решения по указанным вопросам принимались на заседаниях комиссий с приглашением администрации ИТЛ и заключенного, дело которого рассматривалось. Кроме того, наблюдательные комиссии рассматривали жалобы и заявления заключенных, имели право требовать от администрации ИТЛ устранения выявленных недостатков, а также выносили наиболее важные вопросы на рассмотрение исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся или вышестоящих административных органов, которым подчинялись ИТЛ.

Из воспомнаний Н.П.Анпилоговой – главного бухгалтера 2 лаготделения Красногорского ИТЛ: